瀕危物種紅景天及其進出口監(jiān)管知識

昵稱51819453 2024-11-16

展開全文

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，養(yǎng)生保健受到大家的重視，紅景天作為名貴藥材，更是受到不少人的青睞。本文將帶你了解紅景天的相關(guān)知識。

一、紅景天

紅景天（Rhodiola rosea L.），為景天科紅景天屬多年生草本植物。紅景天味寒、甘、澀，具有補氣清肺，益智養(yǎng)心的功效。

紅景天生長在海拔1800-2700米高寒無污染地帶的山坡林下或草坡上，大多分布在北半球的高寒地帶。由于其生長環(huán)境惡劣，如缺氧、低溫干燥、狂風(fēng)、受紫外線照射、晝夜溫差大，因而具有很強的生命力和特殊的適應(yīng)性。

我國的紅景天主要分布在西藏的高寒地帶，新疆天山、云南、甘肅、青海、吉林、內(nèi)蒙。

二、瀕危物種

由于物種受到過度放牧和人為無計劃采挖，紅景天種群數(shù)量呈下降趨勢，分布格局受到嚴(yán)重破壞。如今紅景天屬的植物大多面臨瀕危，有的處于極危，甚至野外滅絕。這不僅限制了紅景天種群本身的維持和發(fā)展，還使得高寒草甸生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性下降。

《國家林業(yè)和草原局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告》（2021年第15號），在2021年9月7日將景天科的長白紅景天 Rhodiola angusta 、大花紅景天Rhodiola crenulata、長鞭紅景天 Rhodiola fastigiata、喜馬紅景天 Rhodiola himalensis （其他常用中文名：喜馬拉雅紅景天）、四裂紅景天 Rhodiola quadrifida、紅景天 Rhodiola rosea、庫頁紅景天 Rhodiola sachalinensis、圣地紅景天 Rhodiola sacra 、唐古紅景天 Rhodiola tangutica、粗莖紅景天 Rhodiola wallichiana、云南紅景天 Rhodiola yunnanensis列為二級國家重點保護野生植物名錄。

2023年2月生效的《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》，將景天科 CRASSULACEAE中★紅景天屬所有種 Rhodiola spp. #2（所有部分和衍生物，但下列者除外：a) 種子和花粉；及b) 包裝好備零售的制成品。）列入附錄Ⅱ，毛花奇峰木(布圣塔) Tylecodonbodleyae (南非)、厚葉奇峰木 Tylecodon nolteei (南非)、網(wǎng)狀奇峰木(萬物想) Tylecodonreticulatus (南非)列入附錄Ⅲ。

三、是否辦證

主要通過物種目錄查詢

1、瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約也稱CITES附錄。

查詢網(wǎng)址：http://www./citesgy/fl/

2、國家重點保護野生植物名錄

查詢網(wǎng)址：http://www./c/www/gkzcjd/1115.jhtml

3、國家重點保護野生動物名錄

查詢網(wǎng)址：https://www.gov.cn/xinwen/2021-10/23/content_5644425.htm

四、辦理證書

根據(jù)《中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室海關(guān)總署公告》(2022年第2號),屬于《進出口野生動植物種商品目錄》進出口時須辦理野生動植物進出口證書。

根據(jù)《中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室海關(guān)總署公告》(2019年第2號)：

開展進出口屬《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（簡稱《公約》）附錄范圍內(nèi)野生動植物及其制品的活動（除與臺灣地區(qū)之外），適用中華人民共和國瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進出口證明書。

未被列入《公約》附錄、但屬國家重點保護的野生動植物及其制品的出口，適用中華人民共和國野生動植物允許進出口證明書。

中國大陸與臺灣地區(qū)進出口屬《公約》附錄范圍內(nèi)野生動植物及其制品的活動，適用于中華人民共和國海峽兩岸野生動植物允許進出口證明書。

常見舉例：主要用作藥料或類似用途的紅景天或紅景天的某部分，紅景天植物液汁及浸膏進出口時應(yīng)于2023年2月份開始辦理中華人民共和國瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進出口證明書。

非CITES附錄內(nèi)但是屬于國家重點保護野生植物名錄的應(yīng)該辦理中華人民共和國野生動植物允許進出口證明書。

五、具備條件

根據(jù)《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》第八條、第九條的規(guī)定：

進口瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，必須具備下列條件：

（一）對瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的使用符合國家有關(guān)規(guī)定；

（二）具有有效控制措施并符合生態(tài)安全要求；

（三）申請人提供的材料真實有效；

（四）國務(wù)院野生動植物主管部門公示的其他條件。

出口瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，必須具備下列條件：

（一）符合生態(tài)安全要求和公共利益；

（二）來源合法；

（三）申請人提供的材料真實有效；

（四）不屬于國務(wù)院或者國務(wù)院野生動植物主管部門禁止出口的；

（五）國務(wù)院野生動植物主管部門公示的其他條件。

六、需要手續(xù)

根據(jù)《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》第十條、第十二條的規(guī)定：

進口或者出口瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，申請人應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)(漁業(yè))主管部門提出申請，或者向國務(wù)院林業(yè)主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料。

申請人取得國務(wù)院野生動植物主管部門的進出口批準(zhǔn)文件后，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期內(nèi)，向國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)申請核發(fā)允許進出口證明書。

進口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交出口國(地區(qū))瀕危物種進出口管理機構(gòu)核發(fā)的允許出口證明材料；出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進出口的瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交進口國(地區(qū))瀕危物種進出口管理機構(gòu)核發(fā)的允許進口證明材料；進口的瀕危野生動植物及其產(chǎn)品再出口時，申請人還應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)進口貨物報關(guān)單和海關(guān)簽注的允許進口證明書。

七、海關(guān)監(jiān)管

根據(jù)《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定：

進口或者出口瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院野生動植物主管部門會同海關(guān)總署指定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的口岸進行。

進口或者出口瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照允許進出口證明書規(guī)定的種類、數(shù)量、口岸、期限完成進出口活動。

進口或者出口瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交允許進出口證明書，接受海關(guān)監(jiān)管，并自海關(guān)放行之日起30日內(nèi)，將海關(guān)驗訖的允許進出口證明書副本交國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)備案。

過境、轉(zhuǎn)運和通運的瀕危野生動植物及其產(chǎn)品，自入境起至出境前由海關(guān)監(jiān)管。

進出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)域和保稅場所的瀕危野生動植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管，并按照海關(guān)總署和國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)的規(guī)定辦理進出口手續(xù)。

進口或者出口瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)憑允許進出口證明書向海關(guān)報檢，并接受檢驗檢疫。