技術對戰(zhàn)爭有著深遠的影響，在2050年之前可能會發(fā)生許多變化，其中一些不確定因素可能對戰(zhàn)爭的性質(zhì)產(chǎn)生重大影響。本報告考慮了七個已經(jīng)有一些證據(jù)表明其潛在影響、變化方向和速度的技術變革領域。如今，美國正與中國以及在較小程度上與俄羅斯進行軍事技術優(yōu)勢的競爭。沒有跡象表明這種情況到2050年會有顯著不同。技術變革的速度和性質(zhì)極其難以預測，甚至可以說是不可能預測的，同樣難以預測的是將技術發(fā)展與軍事作戰(zhàn)概念和組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合以實現(xiàn)有意義變革的時間和機制。通常，新技術的重要性直到被用于實戰(zhàn)時才得到充分認識或理解。即便如此，對變革的抵制也可能非常強烈。本報告假設美國認識到今天和未來25年出現(xiàn)的技術的運行影響，并受到中國主要構(gòu)成的戰(zhàn)略“威脅”的激勵，迅速應用這些技術。

在此背景下，人工智能（AI）指的是使用計算機化或數(shù)字化的決策、決策支持和效率。（自主性與AI分開討論，但與之相關，將在下文討論。）人工智能涵蓋了多種技術，這些技術能夠執(zhí)行傳統(tǒng)上由人類完成的功能，但速度和準確性大大提高，例子比比皆是。在某些情況下，人工智能技術正在執(zhí)行并且將繼續(xù)執(zhí)行許多在人類思維限制內(nèi)無法完成的任務。這是現(xiàn)代計算更傳統(tǒng)功能的延伸，但這種延伸在很大程度上是指數(shù)級的。隨著人工智能的進步，我們將要么選擇賦予計算機系統(tǒng)更多的權力，就像主管因員工表現(xiàn)提升而增加其責任一樣；要么落后于那些適應速度更快的對手。這項技術在未來25年能取得多大進展尚不可知。然而，高回報的軍事應用案例正在探索中，并且只會進一步擴展。早在2050年之前，先進的決策和決策支持工具將成為多種軍事功能和能力的核心。在空中和太空領域，決策主導權將依賴于人工智能技術。戰(zhàn)斗管理（BM），即在計劃階段和執(zhí)行軍事行動時的動態(tài)決策控制，是一個顯而易見的應用領域。利用人工智能來指導作戰(zhàn)計劃及其動態(tài)執(zhí)行可能是其影響最大的方面。從大型多傳感器數(shù)據(jù)庫中提取目標識別和跟蹤信息是另一個應用領域。沖突區(qū)域的速度遠超人類決策時間常數(shù)，如網(wǎng)絡戰(zhàn)和電子戰(zhàn)，這些領域可能會被評估以難以想象的速度和尺度發(fā)生事件的人工智能技術所主導。這些技術將用于做出關鍵決策，且不可能有人類干預。在人類大規(guī)模的空中或太空作戰(zhàn)中，勝利或失敗可能取決于哪一方在對取得勝利至關重要的領域部署了最先進的人工智能技術。

自主性與人工智能密切相關且相互依賴，對2050年的空軍和太空軍具有深遠意義，特別是對空軍而言。太空軍已經(jīng)運行高度自主的系統(tǒng)。我們每天都能看到越來越多地使用自主平臺或飛行器的證據(jù)。關于自主性的唯一開放問題是它會以多快的速度成熟以及將以何種形式呈現(xiàn)。目前方向非常明確。到2050年，我們可以合理預期，在所有領域中，自動駕駛車輛將成為常態(tài)。

戰(zhàn)爭涉及向設定的敵方目標投送破壞力。人類一直是軍事投送系統(tǒng)的關鍵組成部分，直到最近。一百多年來，空軍一直依賴有人駕駛的飛行器將破壞機制投送到其有效范圍之內(nèi)。這種情況正在迅速改變。越來越多的飛機和航天器實現(xiàn)了自主飛行，盡管人類控制的程度各不相同。如今的商用客機雖然仍有機組人員，但已具備高度的自主性。太空系統(tǒng)自始至終都是主要以自主方式運行的，這一趨勢在可預見的未來還將持續(xù)?？傮w而言，一旦武器被鎖定為目標、目標類別或交戰(zhàn)區(qū)域，它們本身變得更加“智能”且更能夠獨立行動。作為美國人，我們認為任何自主軍事系統(tǒng)都必須與我們的價值觀保持一致，不得違反武裝沖突法，但這并不排除使用這項技術。然而，這意味著我們必須確保所部署的任何系統(tǒng)都是可靠的，能夠按預期執(zhí)行任務，并且符合我們的價值觀。為了與我們的價值觀保持一致，我們必須更加努力地在這個領域保持競爭優(yōu)勢，這不僅是因為我們的對手可能不尊重這些規(guī)范和價值觀，也是因為我們自己可能不遵守這些規(guī)范和價值觀。

計算和感知是使其他進步成為可能的核心技術，包括人工智能和自主性。摩爾定律，這是一個經(jīng)驗觀察而不是定律，已經(jīng)達到了它的適用期的盡頭。計算、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)傳輸可能會繼續(xù)以過去二三十年的速度進行，也可能因物理固有限制而放緩。相反，可能會取得新的突破。量子計算和量子傳感處于不同的成熟階段。量子計算可能徹底改變密碼學。量子傳感可能會否定許多，甚至所有現(xiàn)代隱蔽技術，包括隱形技術。我們的假設是，計算和傳感技術將繼續(xù)進步，但任何一個主要競爭對手的任何進展都會迅速被復制，僅提供暫時的軍事優(yōu)勢。

戰(zhàn)爭歷史主要講述的是在越來越遠的距離和更高的精度下投送致命效果。多種技術支持這一趨勢，包括高超音速推進、智能尋的裝置以及自動目標識別與瞄準。中國的軍事現(xiàn)代化計劃主要集中在遠程精確度的投資上，最初是幾百英里，現(xiàn)在已超過一千英里。洲際精確常規(guī)能力已通過中國分段軌道高超音速飛行器測試得以展示。中國在空、陸、海發(fā)射的中程系統(tǒng)以及能夠到達所謂第二島鏈及更遠地區(qū)的系統(tǒng)上的巨額投資，已經(jīng)使傳統(tǒng)的空軍系統(tǒng)和作戰(zhàn)概念面臨風險。我們只能預期這一趨勢將持續(xù)下去。到2050年，我們應該預料到，在任何距離和從任何領域發(fā)射的超遠程精確武器都將構(gòu)成“威脅”，包括太空。這些武器將導致不會有任何庇護所。

一場關于太空發(fā)射和太空系統(tǒng)成本的革命正在如火如荼地進行。商業(yè)計劃從月球提取材料或殖民火星是否現(xiàn)實尚待觀察，但無可否認的是，進入太空的成本以及衛(wèi)星系統(tǒng)的成本已經(jīng)大幅降低，這一趨勢將持續(xù)下去。此外，有強烈跡象表明，用于通信和持續(xù)地球觀測的多樣化架構(gòu)和商業(yè)星座將繼續(xù)存在或增強其能力。太空機動、后勤以及在軌組裝和制造等商業(yè)發(fā)展也有潛力徹底改變對太空服務的應用。這些發(fā)展都給聯(lián)合部隊帶來了重大“威脅”，同時也為聯(lián)合部隊帶來了機遇，而中國和美國已經(jīng)利用了這些機遇。

在未來25年里，我們預計化石燃料的轉(zhuǎn)型將持續(xù)進行，但其使用不會被徹底淘汰。一個不確定因素是突破性技術的出現(xiàn)，比如聚變能源，能夠有效終結(jié)石油和煤炭作為能源的主導地位。由于軍事行動主要涉及移動平臺，因此需要一種具有成本效益且高能量密度的實際移動電源。有多種可能性（例如氫氣、電力），更高效、更清潔的能源的商業(yè)需求將是主要驅(qū)動力和該地區(qū)投資的資本來源，可以假設軍方將采用出現(xiàn)的最具吸引力的平臺能源技術。武器推進（液體或固體燃料）更有可能在2050年之前沿著漸進式的發(fā)展軌跡發(fā)展。

這一技術領域是一個未知數(shù)，但值得關注。操控遺傳物質(zhì)的能力是真實存在的；它已經(jīng)存在，并且在未來25年內(nèi)隨著應用的探索和擴展，可能會帶來軍事上的重大發(fā)展。然而，具有重大空軍和太空部隊影響的具體進展還無法準確預測。一個潛在的變化領域是通過生物操控或人機認知整合來提高人類表現(xiàn)。通過生物基礎工藝開發(fā)新材料也具有很高的潛力。最令人擔憂的是可能針對特定目標設計的生物武器。

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