基于自然的解決方案（NbS）是采取行動(dòng)保護(hù)、養(yǎng)護(hù)、恢復(fù)、可持續(xù)利用和管理自然或經(jīng)改造的陸地、淡水、沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)，以有效和適應(yīng)性地應(yīng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)人類福祉、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、復(fù)原力和生物多樣性產(chǎn)生惠益。（聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)第五屆會(huì)議UNEA-5決議）。

對(duì)NbS的理解不能局限在定義層面，特別是對(duì)于一個(gè)如此龐雜的概念?；貧w本質(zhì)看問題。我們來回顧NbS的發(fā)展歷程，為什么會(huì)在2008年提出NbS？第一個(gè)原因是科學(xué)界逐漸意識(shí)到全球各類危機(jī)的復(fù)雜性和交互性，特別是氣候和生物多樣性危機(jī)，不能單獨(dú)只解決其中一個(gè)。所以NbS自帶跨學(xué)科屬性。第二個(gè)原因是人類迫切需要找到一種更可持續(xù)的方式來利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，所以現(xiàn)在做NbS的很多專家過去都是研究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的。NbS本質(zhì)上是希望利用森林、濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng)能夠提供的水源涵養(yǎng)、保護(hù)土壤、生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候等一系列的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，來解決人類面臨的問題。

2008年世界銀行的報(bào)告首次提出NbS

但當(dāng)時(shí)無論是在UNFCCC還是CBD的談判里，基于生態(tài)系統(tǒng)的方法（Ecosystem-based Approaches，EbA）一直都存在，這是被認(rèn)為和NbS基本相同的概念。既然有類似的概念，那么為什么還需要NbS？這不是一個(gè)科學(xué)問題，所以我大膽猜想，因?yàn)椤叭卞X、缺人、缺關(guān)注，生態(tài)保護(hù)必須要出圈了”。生態(tài)系統(tǒng)（Ecosystem）是生態(tài)學(xué)的術(shù)語，對(duì)于不在生態(tài)行業(yè)的普通人而言，自然（Nature）似乎更容易被理解。

那么NbS和傳統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)有什么不同？只有這個(gè)問題想明白，才能用好NbS，也才能明白同樣是造林，為什么他造的就是NbS，我造的就不是。

IUCN在2021發(fā)布了NbS全球標(biāo)準(zhǔn)，包含八個(gè)準(zhǔn)則和28項(xiàng)指標(biāo)。準(zhǔn)則3提出NbS應(yīng)帶來生物多樣性凈增長。這是決定一個(gè)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目是不是NbS的關(guān)鍵之一。例如，一個(gè)以實(shí)現(xiàn)碳匯為目標(biāo)的造林項(xiàng)目，能給生物多樣性帶來凈增長嗎？這個(gè)凈增長是要和造林碳匯開展前的基線情景對(duì)比，生態(tài)系統(tǒng)、物種、基因?qū)用娴纳锒鄻有砸C合評(píng)估，大到大型獸類、小到土壤微生物，如果生物多樣性沒有改善，那這只是一個(gè)造林碳匯項(xiàng)目，而不是NbS。最近開會(huì)有專家認(rèn)為碳匯造林項(xiàng)目或許也要進(jìn)行生物多樣性影響評(píng)價(jià)，我覺得不無道理。

準(zhǔn)則6認(rèn)為NbS應(yīng)在首要目標(biāo)和其他多種效益間公正地權(quán)衡。生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目一般有多個(gè)參與方，涉及自然資源類型多樣，通常會(huì)有涉及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的多個(gè)目標(biāo)，其中生態(tài)目標(biāo)又涉及水、土、氣、生多種類型的目標(biāo)，所以在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)需要在確保生物多樣性凈增長和滿足項(xiàng)目首要目標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮多目標(biāo)之間的權(quán)衡。

準(zhǔn)則7要求NbS應(yīng)基于證據(jù)進(jìn)行適應(yīng)性管理。換句話說就是NbS要定期監(jiān)測(cè)評(píng)估并調(diào)整和改進(jìn)。生態(tài)保護(hù)一直存在資金和期限錯(cuò)配的問題，自然過程長達(dá)幾十上百年，但資金的回報(bào)期限一般3-5年，這種錯(cuò)配一方面導(dǎo)致實(shí)施期過分追求“立竿見影”的效果而采取一些不當(dāng)?shù)拇胧?，例如在水熱條件不好、本該用小苗的地方用大苗造林，資助方調(diào)研結(jié)束后，大苗死了再換小苗重新造林。我覺得沒有誰是錯(cuò)的，只是迫于無奈的選擇，而背后原因是不同群體對(duì)生態(tài)修復(fù)的理解差異，所以彌合這種知識(shí)偏差我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。資金和期限錯(cuò)配導(dǎo)致的另一層問題是項(xiàng)目資金只能滿足實(shí)施，而后期監(jiān)測(cè)評(píng)估和改進(jìn)缺少資金支持，而后期的這些工作對(duì)維持修復(fù)效果至關(guān)重要。

我也是最近才發(fā)現(xiàn)，即便同在生態(tài)保護(hù)行業(yè)，大家對(duì)這八項(xiàng)準(zhǔn)則的理解也不盡相同，所以針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)再多開展一些本土化和主流化工作是十分必要的。