中國社會科學網訊（記者高瑩）12月26日，中國城市百人論壇2022冬季論壇暨青年論壇在線舉行。論壇主題為“中國式現(xiàn)代化與中國城市發(fā)展理論研討”。中國社會科學院學部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚出席會議并作特別演講。

▲ 中國社會科學院學部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚作特別演講。本網記者 朱高磊/供圖 

理論創(chuàng)新推動城市發(fā)展

李揚指出，房地產市場同經濟發(fā)展以及城市發(fā)展密切相關。受經濟下行、人口紅利消逝、城市化進程放緩、房地產業(yè)深度金融化、以及房地產市場體制扭曲等因素影響，我國房地產市場的發(fā)展趨勢已經發(fā)生變化：從過去20余年的波動中上行發(fā)展到如今的波動中下行。在此情勢下，我們迫切需要落實黨的二十大精神和中共中央國務院《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》部署，積極探索建立適合我國國情的房地產市場發(fā)展新模式。李揚認為，當下，穩(wěn)定市場、穩(wěn)定預期是首要任務，采取積極措施改善整個房地產業(yè)的財務狀況更屬當務之急。他從金融視角出發(fā)，分析了日本、中國香港、美國在房地產市場危機時期的救市措施。他認為，日本政府在20世紀80年代末房地產泡沫破滅時期采取自由放任的不干預策略，產生了較嚴重的消極后果，導致日本經濟陷入長期停滯。中國香港特區(qū)政府在1997年房地產市場危機時及時放棄“積極不干預”立場，在中央政府的堅定支持下果斷入市，采取一系列措施維護房價和住房融資市場穩(wěn)定，迅速平息投機并阻止危機蔓延，產生了積極效果；美國政府在20世紀80年代的儲貸危機和2007年爆發(fā)的次貸危機中，更是采取全面干預措施，并且由于大規(guī)模使用市場化手段干預，美國政府和貨幣當局均獲得大量的救市收益。李揚認為，中國在穩(wěn)定市場、糾正扭曲和建立新的房地產發(fā)展模式過程中，應當充分研究國際經驗，并結合中國國情，制定一攬子改革和發(fā)展戰(zhàn)略，并將相關政策落到實處。

中國城市百人論壇成員以及來自高校、科研院所城市研究領域的專家學者參加論壇，從不同角度研討中國式現(xiàn)代化進程中的城市發(fā)展理論。

中國科學院地理科學與資源研究所研究員方創(chuàng)琳表示，中國城市群經濟總量占全國80%以上，城市群是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的先行區(qū)，相關理論值得深入研究。目前有關中國城市群發(fā)展的系統(tǒng)理論包括城市群博弈競合論、階段協(xié)合論、空間組合論、人地耦合論、梯度聯(lián)合論、有機融合論等。這些理論盡管視角不同，但都以推動城市群一體化發(fā)展為最終目標，旨在推動多個城市在經濟社會發(fā)展、產業(yè)基礎設施建設、城鄉(xiāng)發(fā)展、基本公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等方面實現(xiàn)高度一體化。

城市科學已有100多年的歷史。清華大學建筑學院研究員龍瀛談到，隨著第四次工業(yè)革命的興起，以信息通信技術為代表的一系列新興技術出現(xiàn)，新城市科學也應運而生，其核心關注城市與科技。新城市科學既是新的“城市科學”，即利用新數(shù)據(jù)、新方法和新技術研究城市；也是“新城市”的科學，即研究受到顛覆性技術影響的城市；同時，也關注技術在未來城市中的應用。

提煉中國城市發(fā)展的獨特經驗

論壇期間舉行了《中國城市統(tǒng)一發(fā)展經濟學暨中國城市競爭力報告NO.20》（以下簡稱“報告”）新書首發(fā)式。報告由中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院發(fā)布，中國社會科學出版社出版。

報告提出了中國城市統(tǒng)一發(fā)展經濟學，其核心思想是中央政府的體制和制度改革使家庭、企業(yè)和城市政府成為相對獨立的經濟利益主體，并且產生內在動力。家庭、企業(yè)和城市政府掌握了相關要素的動能，導致?lián)碛腥丝诤腿肆Φ募彝?、擁有資本和技術的企業(yè)、擁有土地和環(huán)境的政府，產生競爭與合作、學習與創(chuàng)新、生產與消費三重交互行為。家庭、企業(yè)、政府這三類主體不斷增強的內部趨利動力和外部競爭壓力，以及其所控制的要素動能所合成的能動力，驅動中國城市持續(xù)高速發(fā)展，決定城市、城市體系和城鄉(xiāng)體系不斷變化和轉型。

中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院院長何德旭表示，改革開放以來，中國城市集體崛起，創(chuàng)造了人類城市史上的奇跡，留下了生動精彩的傳奇故事，形成了與眾不同的發(fā)展軌跡，積累了別具一格的寶貴經驗。這些成功經驗從多個角度解釋了中國發(fā)展的偉大奇跡。黨的二十大深刻闡明了中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質要求，為未來中國城市發(fā)展指明了方向。在這樣的背景下，“中國城市競爭力報告研究”課題組全面總結過去20年來中國城市發(fā)展的經驗，系統(tǒng)提煉城市發(fā)展的相關理論，具有十分重要的現(xiàn)實意義和時代價值。

▲ 中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任、中國城市百人論壇秘書長倪鵬飛作主旨演講。本網記者 朱高磊/供圖

中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任、中國城市百人論壇秘書長倪鵬飛認為，制度創(chuàng)新、城市競爭、對外開放、非農集聚是中國城市發(fā)展的核心經驗。這些獨特經驗，不僅對傳統(tǒng)經濟學理論作出了調整，也為經濟學創(chuàng)新提供了新的素材；不僅為城市發(fā)展經濟學的突破提供了新靈感，也向城市發(fā)展經濟學的創(chuàng)新提出了實踐需求。

論壇由中國城市百人論壇、中國社會科學院城市與競爭力研究中心、《財貿經濟》編輯部主辦，中國社會科學院城市與競爭力研究中心承辦。