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縣域經(jīng)濟如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展? 華為助推龍口提供示范樣板
【■廣 告】 “十四五”期間,龍口市將“數(shù)字龍口戰(zhàn)略”作為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展首位戰(zhàn)略,提出以“在全省率先基本建成縣域現(xiàn)代化強市”為目標(biāo)定位,以“各項工作全面領(lǐng)先”為奮斗取向,以“一體一園”建設(shè)為核心抓手,加快推動全市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,運用大數(shù)據(jù)提升數(shù)字政府治理現(xiàn)代化水平以及促進保障和改善民生,奮力打造縣域高質(zhì)量發(fā)展的北方樣板、山東龍頭。 2019年,華為龍口城市智能體和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園(簡稱“一體一園”)啟動,“一體一園”建設(shè)為推動山東省煙臺市龍口市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。 “一體”意在龍口基于華為城市智能體參考架構(gòu),建設(shè)善政、惠民、興業(yè)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),提升政務(wù)能力,提升市民安全感、獲得感和幸福感;“一園”依托華為龍口大數(shù)據(jù)中心、產(chǎn)業(yè)云平臺和創(chuàng)新中心的帶動作用,通過數(shù)據(jù)要素匯聚與數(shù)據(jù)價值呈現(xiàn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,為龍口數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供新引擎。 一面是現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系,一面是以數(shù)字化發(fā)展作為新的發(fā)力點、突破點與增長點,提供產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能,形成數(shù)字經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)新模式。結(jié)合“數(shù)字龍口戰(zhàn)略”與城市基因,龍口走出了一條具有濃郁龍口特色的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。 基于華為城市智能體參考架構(gòu),建設(shè)華為龍口城市智能體,在使能城市數(shù)字化、智能化方面發(fā)揮了重要作用。對此,華為山東政企數(shù)字政府業(yè)務(wù)部部長倪雙浩表示,城市智能體旨在建設(shè)一個能感知、會思考、可進化、有溫度的智慧城市。首先,要以人為本、以用戶為中心,這是智慧城市建設(shè)的核心愿景;其次,通過聯(lián)接、AI、計算、云和行業(yè)應(yīng)用等多技術(shù)融合創(chuàng)新協(xié)同,構(gòu)建城市智能體的“感、傳、知、用”體系;再次,打破數(shù)據(jù)孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共治;最后,城市智能體要統(tǒng)籌運營、茁壯成長、持續(xù)進化,從能用到會用、好用、愛用。 目前,城市智能體已在深圳、上海、天津、張家港、佛山等50余座城市落地,同樣對于龍口,“一體一園”建設(shè)開啟了城市數(shù)字化升級的新局面。 以“一體一園”注入高質(zhì)量發(fā)展新動能 在數(shù)字經(jīng)濟推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革的當(dāng)下,“數(shù)字龍口”成為其構(gòu)筑新發(fā)展格局的落腳點。 “十四五”期間,龍口市將“數(shù)字龍口戰(zhàn)略”作為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展首位戰(zhàn)略,提出以“在全省率先基本建成縣域現(xiàn)代化強市”為目標(biāo)定位,以“各項工作全面領(lǐng)先”為奮斗取向,“一體一園”建設(shè)為核心抓手,加快推動全市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,運用大數(shù)據(jù)提升數(shù)字政府治理現(xiàn)代化水平以及促進保障和改善民生,奮力打造縣域高質(zhì)量發(fā)展的北方樣板、山東龍頭。 善政、興業(yè)、惠民、強基,城市轉(zhuǎn)型升級成效顯著 三年以來,“一體一園”建設(shè)已經(jīng)取得了階段性建設(shè)成果。 在強基方面,龍口數(shù)字平臺統(tǒng)籌建設(shè)大數(shù)據(jù)、GIS、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、視頻云、融合通信等共性能力,為龍口構(gòu)筑了新型城市級能力服務(wù)平臺,一方面規(guī)避了以往分散的部門信息化建設(shè),減少重復(fù)化投資35%左右;另一方面為上層智慧應(yīng)用提供面向未來的核心服務(wù)能力,為實現(xiàn)城市數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同與敏捷創(chuàng)新打下堅實基礎(chǔ)。 在善政方面,龍口建設(shè)了智慧應(yīng)急、一屏統(tǒng)攬、一網(wǎng)通協(xié)、智慧城管、天網(wǎng)工程等應(yīng)用系統(tǒng),顯著提升了龍口現(xiàn)代化治理水平。以智慧應(yīng)急為例,通過打造綜合應(yīng)急指揮平臺,將應(yīng)急、公安、救援等進行信息聯(lián)動,實現(xiàn)了重點事件上報、重大事件輔助核查、應(yīng)急預(yù)案和統(tǒng)一調(diào)度等能力,從而實現(xiàn)以信息化推動應(yīng)急管理現(xiàn)代化。 在惠民領(lǐng)域,龍口建設(shè)了一網(wǎng)通辦、智慧教育、智慧醫(yī)療等業(yè)務(wù)系統(tǒng),提升市民獲得感與幸福感。 以一網(wǎng)通辦為例,龍口共梳理事項清單6400多項,實現(xiàn)不見面服務(wù)3000多件,優(yōu)化主題服務(wù)事項40多個,審批時限縮短45%,申報材料減少20%,尤其是企業(yè)申辦證照,從材料輸入到刻章辦證從之前的一周縮短至半天。在智慧教育方面,通過打造全市教育云課堂,實現(xiàn)覆蓋全市初中階段2.6萬名學(xué)生的教育資源優(yōu)化,全面提升了龍口市教學(xué)水平。 在興業(yè)方面,龍口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園依托龍口區(qū)位優(yōu)勢和華為的品牌、技術(shù)、生態(tài)力量,快速形成產(chǎn)業(yè)聚集洼地效應(yīng),形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。目前配套的孵化器團組已入駐、簽約企業(yè)27家,龍口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園預(yù)計到2025年實現(xiàn)百億產(chǎn)值。 提升城市內(nèi)涵,“龍口實踐”為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供有益借鑒 毫無疑問,“一體一園”的建設(shè)為龍口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建了新動能、注入了新活力。龍口“十四五”規(guī)劃指出,提升城市內(nèi)涵,全力打造數(shù)字新港城。所謂內(nèi)涵式發(fā)展,一定是將內(nèi)部因素作為動力和資源的發(fā)展模式,換言之,就是要追求有質(zhì)量的發(fā)展。無疑,龍口為高質(zhì)量發(fā)展找準(zhǔn)了動力支撐,向產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、融合化邁進,以“一體一園”為總引擎,龍口以城市級的數(shù)字平臺建設(shè)打造了縣域城市數(shù)字化升級的龍口樣板。 在華為龍口城市智能體建設(shè)中,龍口以“五個統(tǒng)籌”方法論豐富了城市智能體的探索與實踐;在龍口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中,“一中心、一平臺、五基地”的發(fā)展定位詮釋了與城市基因相結(jié)合的核心,驅(qū)動小城市不斷“長大”。 ?。▓D文及數(shù)據(jù)來源:華為技術(shù)有限公司) 《科技日報》2022年9月23日第 8 版) |
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