原因很簡(jiǎn)單，那就是明面上咸豐皇帝留下的是一個(gè)各方勢(shì)力相互制約的局面，其實(shí)則不是，因?yàn)檫€有隱藏的第三方勢(shì)力。

咸豐皇帝是個(gè)苦命的皇帝，他身體不好，是個(gè)瘸子，當(dāng)年和六弟恭親王奕?爭(zhēng)奪皇位時(shí)，完全處于下風(fēng)。

但是道光帝還是傳位給了他，畢竟道光帝就是一個(gè)固步自封的人，他還是遵循了立長(zhǎng)不立幼的皇王傳位定律，主要他覺(jué)得咸豐是個(gè)孝子，一般以孝治天下肯定是個(gè)明君。

咸豐皇帝繼位后，也確實(shí)想要當(dāng)一位好皇帝，可是現(xiàn)實(shí)比較殘酷，繼位沒(méi)多久就發(fā)生了太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)，清政府只能傾其國(guó)力全力圍剿太平天國(guó)。

這樣就給了西方的英法聯(lián)軍機(jī)會(huì)，蓄意發(fā)動(dòng)再次的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，而咸豐皇帝在戰(zhàn)與和之間搖擺不定，最后導(dǎo)致英法聯(lián)軍攻城掠地，直逼北京。

1860年九月，清軍和英法聯(lián)軍在通州八里橋發(fā)生一次大的戰(zhàn)斗，雖然清軍士兵表現(xiàn)英勇，但終因戰(zhàn)法、裝備嚴(yán)重落后而慘敗。

八里橋之戰(zhàn)后，北京危險(xiǎn)，咸豐皇帝聽(tīng)說(shuō)后馬上從圓明園逃往承德避暑山莊，留下恭親王奕昕同英法聯(lián)軍談判。

到了承德的咸豐皇帝同意了英法兩國(guó)同清朝簽訂的條約，英法聯(lián)軍退兵后，咸豐皇帝一度有回京的打算，可是因?yàn)椤坝H遞國(guó)書(shū)”一事沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，所以給耽擱了。

漸漸的咸豐皇帝喜歡上了承德的生活，這里沒(méi)有過(guò)多的朝政煩心，每天還有戲曲表演，美女陪伴。而咸豐皇帝身邊的大臣，像肅順與咸豐帝的關(guān)系更為接近，隨侍左右，天天紙醉金迷的生活讓咸豐皇帝身體越來(lái)越差。

肅順為了防止咸豐皇帝死后，朝政發(fā)生大的變動(dòng)，一直贊成留在承德。恭親王奕訢與文祥等人見(jiàn)咸豐帝遲遲不回北京，想去請(qǐng)安，但是肅順怕自己失去權(quán)力，所以極力阻撓，于是恭親王同肅順的矛盾加深。

公元1861年8月20日（咸豐十一年七月十五日），咸豐皇帝在熱河病重，馬上就到了大限之日。十六日，咸豐帝在煙波致爽殿寢宮，召見(jiàn)怡親王載垣、鄭親王端華、肅順、景壽、穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛等。

咸豐帝下諭：“立皇長(zhǎng)子載淳為皇太子。”又諭：“皇長(zhǎng)子載淳現(xiàn)為皇太子，著派載垣、端華、景壽、肅順、穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛，盡心輔弼，贊襄一切政務(wù)。”

上面這八位大臣就是著名的“顧命八大臣”，咸豐皇帝的意思很明顯，太子年幼，需要八大臣輔佐。八大臣讓咸豐皇帝親筆書(shū)寫(xiě)，以示鄭重，但是咸豐皇帝病重不能握筆，只能讓大臣書(shū)寫(xiě)，這也給了后來(lái)慈禧攻擊他們的借口。

咸豐在病逝前，為了防止權(quán)臣作亂，所以他對(duì)八大臣也不放心，授予皇后鈕祜祿氏“御賞”印章，授予皇子載淳“同道堂”印章（由懿貴妃掌管），八大臣提議的事情，需要兩宮皇太后的印章，才能生效。

十七日，咸豐皇帝駕崩。

十八日，以載淳的名義封尊先帝皇后鈕祜祿氏為母后皇太后，徽號(hào)慈安，尊自己的生母懿貴妃為圣母皇太后，徽號(hào)慈禧。

慈禧是個(gè)野心很強(qiáng)的人，她想要掌握朝廷大權(quán)，垂簾聽(tīng)政，但是八大臣以“本朝沒(méi)有這樣的先例”為理由拒絕了她。

但是慈禧依然不放棄，最后伙同慈安太后還有恭親王奕昕，發(fā)動(dòng)了“辛酉政變”，處斬了肅順，賜死了載垣和端華，剩下的大臣流放的流放，革職的革職。

辛酉政變的大致過(guò)程

其實(shí)咸豐皇帝沒(méi)死之前，肅順就向咸豐帝進(jìn)言，可以學(xué)習(xí)漢武帝處死鉤弋夫人的案例，先把慈禧處死，這樣再立載淳為皇太子，將來(lái)就不會(huì)出現(xiàn)后宮干政的局面。

但是咸豐皇帝不是傻子，他知道這樣容易出現(xiàn)霍光一樣的權(quán)臣，所以他沒(méi)有采納這個(gè)建議，而是在任命顧命八大臣的同時(shí)，又給了兩宮皇太后一定的權(quán)力，就是蓋章的權(quán)力。

這樣就是八大臣針對(duì)朝中大事，擬旨報(bào)兩宮皇太后，需要兩宮皇太后的加蓋“御賞”和“同道堂”兩枚印章，才能生效。這樣讓朝中大臣和皇太后共同把關(guān)，一起處理朝政，不會(huì)出現(xiàn)一家獨(dú)大的局面。

雖然咸豐皇帝想的不錯(cuò)，但是這兩股勢(shì)力根本就不對(duì)付，肅順和慈禧就是死對(duì)頭，咸豐皇帝死后，兩邊人就開(kāi)始矛盾不斷。

慈禧先讓人建議，因?yàn)榛实勰暧祝瑹o(wú)法處理朝政，所以要由兩宮皇太后“垂簾聽(tīng)政”，實(shí)際上是要掌握實(shí)權(quán)。

顧命八大臣不是好惹的，當(dāng)然反對(duì)，理由也很簡(jiǎn)單，因?yàn)榍宄缙跊](méi)有這樣的先例。其實(shí)八大臣說(shuō)的也對(duì)，當(dāng)年順治皇帝年幼，是多爾袞輔政，現(xiàn)在同治皇帝年幼，理應(yīng)是八大臣輔政。

慈禧一看硬來(lái)不行，因?yàn)檫@時(shí)候她勢(shì)單力薄，完全不是八大臣的對(duì)手，當(dāng)時(shí)在熱河行宮的都是肅順的人，慈禧當(dāng)然不敢亂來(lái)。

慈禧先和慈安太后結(jié)成聯(lián)盟，然后用苦肉計(jì)把心腹太監(jiān)安德海打回北京，安德海向恭親王奕昕報(bào)告了慈禧要聯(lián)合他的請(qǐng)求。恭親王奕昕多年被排除在權(quán)力之外，當(dāng)然想借著這個(gè)機(jī)會(huì)，重新掌握大權(quán)。

于是恭親王奕昕表示想要到承德去叩謁咸豐皇帝的梓宮，這次獲得了肅順等人的批準(zhǔn)。恭親王奕昕到達(dá)熱河后，獲得了與兩宮皇太后見(jiàn)面的兩小時(shí)，就是這兩小時(shí)定下了計(jì)劃，要在北京發(fā)動(dòng)政變。

根據(jù)溥儀的《我的前半生》說(shuō)明，恭親王奕昕當(dāng)時(shí)是化妝成薩滿，在行宮見(jiàn)了兩宮皇太后。隨后恭親王在熱河逗留了六天，期間同肅順等人和平相處，用來(lái)麻痹肅順等人。

恭親王奕昕回到北京就拉攏兵部侍郎勝保和僧格林沁，這些人都受過(guò)肅順的排擠，所以表示愿意效力。當(dāng)時(shí)大清主要的軍事力量都去圍剿太平天國(guó)了，所以北京附近掌握軍隊(duì)的就是勝保和僧格林沁。恭親王拉攏了他們，就相當(dāng)于成功了一半。

4日，兩宮皇太后以端華兼職太多，讓敦親王奕嬛做了步軍統(tǒng)領(lǐng)。

6日，御史董元醇上請(qǐng)?zhí)髾?quán)理朝政。

11日，兩宮皇太后召見(jiàn)肅順等人，兩方勢(shì)力對(duì)董元醇的奏折進(jìn)行了激烈的辯論，后來(lái)八大臣“嘵嘵置辯，已無(wú)人臣禮”。當(dāng)時(shí)爭(zhēng)論的激烈程度嚇得同治皇帝都尿褲子了，顧命大臣以撂挑子不干事情，直接逼迫慈禧對(duì)董元醇的奏折進(jìn)行批駁。

十二日中午，二后“不得已”，同意公開(kāi)批駁董元醇的奏折。這件事上肅順等人取得了勝利，產(chǎn)生了驕傲的心理，從而輕視了慈禧和慈安。

18日，宣布咸豐皇帝靈柩于農(nóng)歷9月23起靈駕，29日到京。

23日，兩宮皇太后和同治皇帝啟程護(hù)送咸豐皇帝的梓宮，但是兩宮皇太后和小皇帝只陪肅順等人行進(jìn)了一天，就以皇帝年齡小、兩太后為年輕婦道人家為借口，從小道趕回北京。肅順當(dāng)然不會(huì)同意，雙方談判，決定由端華和載垣陪同兩宮皇太后走小路。

由于當(dāng)時(shí)天降大雨，道路泥濘，29日慈禧和同治到達(dá)北京，而肅順等人四天后才到達(dá)北京。慈禧就是利用這個(gè)時(shí)間和空間進(jìn)行謀劃的，慈禧一到北京就召見(jiàn)恭親王奕昕，然后就開(kāi)始計(jì)劃政變。

30日，慈禧就發(fā)動(dòng)了政變，下令逮捕端華和載垣，由于慈禧等人有軍隊(duì)的支持，很簡(jiǎn)單就把端華和載垣拿下關(guān)進(jìn)宗人府。然后宣布載垣等罪狀：

第一條就是：“上年海疆不靖，京師戒嚴(yán)，總由在事之王大臣等籌劃乖張所致。載垣等不能盡心和議，徒以誘惑英國(guó)使臣以塞己責(zé)，以致失信于各國(guó)，淀園被擾。我皇考巡幸熱河，實(shí)圣心萬(wàn)不得已之苦衷也！”

意思很簡(jiǎn)單，就是把北京失陷，圓明園被燒，皇帝出逃，京師百姓和官員被掠奪的責(zé)任都?xì)w結(jié)到八大臣身上。從而取得京城皇室宗親和官員百姓的支持，在人心上獲得同情。

而實(shí)際上北京失陷，圓明園被燒，這些都不能完全怪八大臣，只是欲加之罪，何患無(wú)辭！

第二條，以擅改諭旨、力阻垂簾罪，解載垣、端華、肅順、景壽任，穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛退出軍機(jī)。這條就是說(shuō)肅順等人改了咸豐皇帝的旨意，阻止太后垂簾聽(tīng)政。

這條也是強(qiáng)加的罪名，因?yàn)榍宄緛?lái)就沒(méi)有太后垂簾聽(tīng)政的先例，并且咸豐皇帝臨死前也沒(méi)讓后宮主政。

不管怎么樣，反正慈禧獲得了勝利，等肅順還沒(méi)到京城，就被敦親王奕嬛在行管逮捕，肅順被抓時(shí)咆哮不服，但是依然關(guān)進(jìn)了宗人府。到了宗人府肅順看到端華和載垣已經(jīng)在那里了，氣的肅順說(shuō)：“若早從吾言，何至有今日？”

通過(guò)這里，就說(shuō)明肅順之前早就想除掉慈禧，只是端華和載垣不同意罷了。

公元1861年農(nóng)歷10月1日，命恭親王奕?為議政王、軍機(jī)大臣。隨之，軍機(jī)大臣文祥奏請(qǐng)兩宮皇太后垂簾聽(tīng)政。

并且之前怡親王載垣擬定新皇帝的年號(hào)為'祺祥’，也被慈禧給改了，改為“同治”，意思很明顯兩宮皇太后共同治理朝政。

6日，詔賜載垣、端華在宗人府空室自盡，肅順處斬，其他人革職的革職，流放的流放。據(jù)說(shuō)肅順被斬時(shí)大罵慈禧，還不肯跪下，劊子手用鐵棒敲斷肅順的膝蓋，才跪下，然后被砍頭。

史書(shū)記載：將行刑，肅順?biāo)量诖罅R，其悖逆之聲，皆為人臣子所不忍聞。又不肯跪，劊子手以大鐵柄敲之，乃跪下，蓋兩脛已折矣。遂斬之。

肅順被殺的消息傳出，曾國(guó)藩表示：“此冤獄也，自壞長(zhǎng)城矣！”

為什么曾國(guó)藩會(huì)支持肅順，原來(lái)肅順這個(gè)人一直覺(jué)得太平天國(guó)時(shí)期，滿人無(wú)能，八旗軍更是不行，所以他一直支持重用漢人，所以曾國(guó)藩和李鴻章等人都是肅順提拔的。

肅順被殺，曾國(guó)藩害怕京城再也沒(méi)有識(shí)大體的人，如果這樣太平天國(guó)難以平定，自己也會(huì)有生命之憂。而事實(shí)上慈禧還是有點(diǎn)眼光的，繼續(xù)重用曾國(guó)藩等人，終于平定了太平天國(guó)。

為什么咸豐皇帝的顧命八大臣干不過(guò)26歲的慈禧？

其實(shí)這里面的原因很簡(jiǎn)單，咸豐皇帝覺(jué)得自己的安排很合理，他認(rèn)為顧命八大臣雖然有擬旨的權(quán)力，但是皇太后有最后的蓋章權(quán)力，這樣就不會(huì)出現(xiàn)霍光類的權(quán)臣。

皇太后由于沒(méi)有參與朝政的權(quán)力，并且顧命大臣也可以制約皇太后，這樣也不會(huì)出現(xiàn)外戚專權(quán)的局面。

看似咸豐皇帝的這個(gè)安排沒(méi)有問(wèn)題，而實(shí)際上問(wèn)題很大，首先咸豐皇帝忽略了一個(gè)勢(shì)力，那就是皇室的近親宗室，比如恭親王奕昕或者敦親王奕嬛等人，他們身為皇帝的兄弟，自然也是一股勢(shì)力。

還有就是皇太后集團(tuán)，也就是帝后勢(shì)力，咸豐皇帝對(duì)她們的勢(shì)力估計(jì)不夠，明面上是孤兒寡母。

可是由于慈禧太后的權(quán)力欲望太大，她首先和慈安太后結(jié)成聯(lián)盟，又拉恭親王奕昕等人加盟。這樣就相當(dāng)于帝后勢(shì)力和皇室宗親聯(lián)合起來(lái)打壓顧命八大臣，這樣八大臣根本就沒(méi)有勝算。

總結(jié)一下，肅順等人斗不過(guò)慈禧的原因有以下幾點(diǎn)。

第一，慈禧首先獲得人心

咸豐皇帝在位的時(shí)候，重用了肅順，肅順本人的觀點(diǎn)就是滿人不行，要想挽救清朝，必須重用漢人，發(fā)展?jié)h人武裝，所以他提拔了曾國(guó)藩、左宗棠等人。

但是肅順的做法也的罪了滿人，尤其是滿清貴族，像咸豐皇帝的兄弟們都得不到重用，這樣就導(dǎo)致近親皇室宗親都反對(duì)肅順。所以清朝當(dāng)時(shí)的近親皇室宗親，在辛酉政變中都支持兩宮皇太后。

另外，肅順本人脾氣暴躁，沒(méi)少的罪人，像辛酉政變中支持慈禧的勝保，還有僧格林沁，都是被肅順排擠的人。他們都在政變中支持兩宮皇太后。

同時(shí)，慈禧還會(huì)利用輿論的壓力，把北京失陷，圓明園被燒，皇帝外逃的責(zé)任，都?xì)w結(jié)到肅順等人身上。英法聯(lián)軍對(duì)北京進(jìn)行了瘋狂的掠奪，所以北京的官民都對(duì)肅順恨之入骨，慈禧獲得了最重要的“人和”，當(dāng)然慈禧的“人和”是歪曲事實(shí)獲得的。

第二，肅順等人麻痹大意

肅順等八大臣的優(yōu)勢(shì)就是有咸豐皇帝的托孤旨意，并且在熱河行宮也有自己的勢(shì)力，基本上到熱河的人都是肅順的心腹。

所以在熱河行宮，肅順就可以說(shuō)了算，而慈禧雖然慫恿御史提出“垂簾聽(tīng)政”，但是肅順一反對(duì)，最后慈禧妥協(xié)了，就是因?yàn)樵跓岷哟褥掳衙C順逼急了，自己有生命危險(xiǎn)。

但是到了北京，肯定就不行了，北京基本上沒(méi)有肅順的人，這也是為什么恭親王和慈禧商議時(shí)，說(shuō)必須回京才可以政變。

其實(shí)在駁斥御史提出的“垂簾聽(tīng)政”奏折時(shí)，八大臣用詞比較尖銳，氣的敦親王奕嬛都說(shuō)露嘴了，他當(dāng)時(shí)說(shuō)：“俟（等待的意思）進(jìn)城說(shuō)話！”

接跟著有人就喝止了他，這時(shí)候敦親王奕嬛差點(diǎn)就說(shuō)露嘴了，說(shuō)明在北京早就謀劃好了。不過(guò)肅順等人沒(méi)有注意，他們被勝利沖昏了頭腦，覺(jué)得慈禧和慈安已經(jīng)對(duì)自己妥協(xié)了，并且手握咸豐皇帝遺詔，一點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有。

而實(shí)際上，根本不是這樣，遺詔不是咸豐皇帝親筆寫(xiě)的，可以說(shuō)是偽造的。關(guān)鍵是八大臣沒(méi)有武裝力量做支撐，因?yàn)槊C順的支持者都在江南平定太平天國(guó)。所以肅順對(duì)慈禧等人能力估計(jì)不足，他沒(méi)想到慈禧和恭親王勾結(jié)，麻痹大意使他們吃了虧。

當(dāng)然，肅順被抓關(guān)到宗人府時(shí)，對(duì)端華說(shuō)了句：“若早從吾言，何至有今日？”

可能肅順沒(méi)有麻痹大意，他想除掉慈禧，或者有別的計(jì)謀，可是其他顧命大臣不同意，導(dǎo)致八大臣的失敗，這也有可能，但是不管怎么說(shuō)都是肅順等人輕敵了。

輕敵的思想導(dǎo)致八大臣連兵權(quán)都抓不住了，以至于慈禧提議讓敦親王奕嬛擔(dān)任步兵統(tǒng)領(lǐng)（九門(mén)提督）時(shí)，竟然同意了，這不是放手兵權(quán)，任人宰割嗎？

在回京的路上，慈禧和慈安提出，要和小皇帝走小路，這個(gè)肅順竟然也同意了，派了兩個(gè)沒(méi)能力的端華和載垣監(jiān)視慈禧，最后這兩個(gè)家伙一點(diǎn)用都沒(méi)有，到了北京連給肅順報(bào)信的機(jī)會(huì)都沒(méi)有，就被抓起來(lái)了。

以上都是八大臣輕敵的表現(xiàn)！

第三，本身帝后勢(shì)力就大于八大臣

雖然明面上看上去帝后勢(shì)力不大，但是她們有最后的決定權(quán)，其實(shí)權(quán)力還是挺大的。

咸豐皇帝遺詔規(guī)定八大臣有擬旨的權(quán)力，可是慈禧可以讓別的大臣擬旨，自己蓋章，一樣可以生效啊！并且帝后勢(shì)力本身就有先天的優(yōu)勢(shì)，她雖然是孤兒寡母，但要知道孤兒是皇帝，即使皇帝再小，都是九五之尊。

寡母是太后，大臣在太后身邊怎么說(shuō)都是臣，所以慈禧和慈安只要取得北京近親皇室和官員的支持，肅順等人注定是失敗。

這都是咸豐皇帝留下的問(wèn)題，他也低估了慈禧的能力和野心，同時(shí)也沒(méi)有想到慈禧會(huì)和同樣失意的恭親王聯(lián)系起來(lái)。咸豐皇帝活著的時(shí)候，都害怕恭親王的能力，不讓他參與政治，咸豐皇帝一死，誰(shuí)還能壓制住恭親王呢？肅順等人完全不是對(duì)手。

第四，兩宮皇太后和恭親王的完美密謀

因?yàn)樵缭谙特S皇帝活著的時(shí)候，肅順就建議皇帝殺了慈禧，學(xué)習(xí)漢武帝處死鉤代夫人，防止外戚專權(quán)。

這件事?lián)f(shuō)被慈禧知道，所以咸豐皇帝一死，慈禧就必須要掌權(quán)，因?yàn)椴徽茩?quán)就有生命危險(xiǎn)。在這樣形式下，慈禧只許成功不許失敗，破釜沉舟同恭親王聯(lián)系，最后結(jié)成聯(lián)盟。

反觀肅順等人，只有肅順比較有能力，其他的人只會(huì)麻痹大意，竟然讓恭親王從容的見(jiàn)到慈禧，這就是致命的失誤。慈禧屬于破釜沉舟，以命相博，最后取得了勝利，這些都取決于慈禧的決心，如果只有慈安，估計(jì)很難成事。

小結(jié)：辛酉政變對(duì)中國(guó)的歷史影響很大，從此慈禧太后垂簾聽(tīng)政，后來(lái)又罷免了合作伙伴恭親王奕昕，慈安太后病逝后，慈禧大權(quán)獨(dú)攬，統(tǒng)治了中國(guó)將近幾十年。

雖然慈禧掌權(quán)期間，鎮(zhèn)壓了太平天國(guó)，開(kāi)創(chuàng)了“同治新政”，興辦洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，使中國(guó)的國(guó)力有一定提升。但是后來(lái)慈禧大興奢靡之風(fēng)，浪費(fèi)人力物力追求奢侈的生活，頑固守舊，簽訂了一系列的不平等條約。慈禧的篡政和統(tǒng)治，使近代中國(guó)蒙受了無(wú)窮無(wú)盡的屈辱。

清文宗愛(ài)新覺(jué)羅·奕詝(1831年7月17日-1861年8月22日)，清朝第九位皇帝，定都北京后的第七位皇帝， 清朝以及中國(guó)歷史上最后一位擁有實(shí)際統(tǒng)治權(quán)的皇帝，也是清朝最后一位通過(guò)秘密立儲(chǔ)繼位的皇帝，年號(hào)咸豐。清宣宗道光帝第四子，生母是孝全成皇后鈕祜祿氏。

奕詝生于北京圓明園，道光二十六年(1846年)被秘密立為儲(chǔ)君。面臨內(nèi)憂外患的統(tǒng)治危機(jī)，即位后便勤于政事，大手筆地對(duì)朝政改革。為了挽救統(tǒng)治危機(jī)，咸豐帝頗思除弊求治。他任賢去邪，企圖重振綱紀(jì)。重用漢族官僚曾國(guó)藩，依靠其訓(xùn)練指揮的漢族地主武裝鎮(zhèn)壓太平天國(guó)和捻軍起義。提拔敢于任事的肅順，支持肅順等革除弊政。同時(shí)，罷斥了道光朝軍機(jī)大臣穆彰阿、耆英等。 處決了第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中主持和局、臭名昭著的投降派官員耆英（耆是一個(gè)漢字，讀音qí，意思是六十歲曰耆，亦泛指壽考。）。 但此時(shí)的大清帝國(guó)內(nèi)憂外患不斷，最后以簽定一系列不平等條約收?qǐng)觥Ｏ特S朝以后也因企圖重新扭轉(zhuǎn)對(duì)內(nèi)交外困的局面而開(kāi)啟洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。

咸豐帝在位十一年，于1861年崩于承德避暑山莊，年僅31歲。廟號(hào)文宗，謚號(hào)協(xié)天翊運(yùn)執(zhí)中垂謨懋德振武圣孝淵恭端仁寬敏莊儉顯皇帝，葬于定陵，死后由其子載淳繼位。