在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于云南省各地區(qū)劃調(diào)整的故事。今天，我們聊聊云南省會昆明市。云南省下轄了8個地級市、8個自治州，總計16個地級區(qū)劃。作為省會城市，昆明市則下轄了7個區(qū)、3個縣、3個自治縣、1個縣級市，總計14個區(qū)縣。那么，昆明市的14個區(qū)縣，到底是如何形成的呢？今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們來看看云南省。云南省屬于我國西南地區(qū)的省份，云南省下轄了8個地級市和8個自治州，總計16個地級區(qū)劃。云南省總?cè)丝?700多萬人，略多于江西省、遼寧省。在云南省14個地級區(qū)劃中，省會昆明市的人口最多。昆明市是云南省人口最多、綜合實力最強的城市，昆明市總?cè)丝?40多萬，經(jīng)濟總量6700多億元。

放眼全國，昆明市與浙江省溫州市、吉林省長春市等幾個城市，在一個水平線上。昆明市總計下轄了7個區(qū)、1個縣級市、3個縣、3個自治縣，總計14個區(qū)縣。在區(qū)縣數(shù)量來說，在云南省各個地級市中，屬于比較多的。那么，昆明市14個區(qū)縣的結(jié)構(gòu)，是如何形成的呢？

我們看一下云南省的歷史，在歷史長河中，云南孕育了璀璨的文明，也形成了一系列的政權(quán)，例如南詔國、大理國等等。在元朝之前，歷代中原王朝都沿用了州縣兩級區(qū)劃模式。13世紀中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年時間里，先后消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權(quán)，建立了一個疆域面積十分遼闊的王朝。

不過，隨著疆域面積的擴大，元朝開始面臨各方面的問題。元朝缺乏地方管理經(jīng)驗，看著地圖上密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，元朝非常頭疼。各地區(qū)的人口、耕地、農(nóng)作物情況極為復(fù)雜，例如耕地，各地的耕地分為了沙土地、黃土地、丘陵地等等，每一種耕地又分為了上中下3個等級。由于氣候和土質(zhì)不同，各地的農(nóng)作物類型五花八門，出現(xiàn)了五谷雜糧的說法。

這么復(fù)雜的情況，元朝第一次遇到。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區(qū)劃，已經(jīng)無法滿足實際需要。唐朝的15道和宋朝的23路，都有自己的問題。最后，元朝結(jié)合了宋朝23路的經(jīng)驗，在金國行尚書臺的基礎(chǔ)框架下，進一步推出了行省制度。元朝把全國劃分了10個行省，例如湖廣行省、云南行省、四川行省，不過，當(dāng)時的云南行省在區(qū)劃上，與現(xiàn)在的云南省存在差異。

每個省下轄了各個，每個路下轄了各個州府，每個州府下轄各個縣，相當(dāng)于設(shè)立了4級區(qū)劃。元朝雖然設(shè)立了行省制度，但并不完善。首先，各省的區(qū)劃不合理，管理難度大。第二，各地的管理機構(gòu)太粗獷，而且相互重疊。1368年，朱元璋建立了明朝以后，總結(jié)了元朝行省的經(jīng)驗，在元朝行省的基礎(chǔ)上，進一步調(diào)整了各地區(qū)劃。

例如撤銷了路一級的區(qū)劃，設(shè)立了省、州府、縣3級區(qū)劃，這一模式非常經(jīng)典。在明朝第三位皇帝朱棣在位時期，明朝遷都以后，形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃。我國很多省份的大體區(qū)劃，都是在明朝統(tǒng)治時期確立的，例如江西省、福建省、浙江省等等。但云南省不一樣，在明朝統(tǒng)治時期，云南省的區(qū)劃結(jié)構(gòu)仍然沒有徹底完成。

17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治以后，根據(jù)自己的情況，進一步調(diào)整了各地的區(qū)劃。最終，出現(xiàn)了內(nèi)陸18個省的區(qū)劃。在康熙皇帝在位的61年時間里，清朝的各種外部威脅基本上都被鏟除。西北準噶爾部雖然桀驁不馴，但依靠區(qū)區(qū)幾十萬人的部落，不可能撼動清朝。因此，1722年，雍正皇帝上臺以后，主要精力是處理內(nèi)部問題。

雍正皇帝提出了攤丁入畝、火耗歸公等一系列政策，有利于減輕百姓的負擔(dān)。為了解決西南土司割據(jù)的問題，雍正皇帝提出了改土歸流，并且任命心腹寵臣鄂爾泰，擔(dān)任了云貴桂三省總督，全權(quán)負責(zé)西南事務(wù)。鄂爾泰在西南工作期間，除了改土歸流之外，還干了一件大事，那就是調(diào)整了各地的區(qū)劃。

鄂爾泰把四川省的遵義府、烏蒙府、烏撒府、東川府等地區(qū)，分別劃入了云南省、貴州省。在此之后，云南省區(qū)劃基本形成。云南省內(nèi)設(shè)立了一系列的州府，例如云南府、廣南府、大理府、開化府等等。其中，云南府就是昆明市的前身，下轄了昆明縣、羅次縣、宜良縣、富民縣、祿豐縣等7個縣和4個散州。從管轄范圍來說，并不算小。

1912年，清朝滅亡以后，我國陷入了軍閥混戰(zhàn)的局面。由于各路軍閥混戰(zhàn)，對云南各地造成了嚴重的破壞，急需進入休養(yǎng)生息狀態(tài)。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，隨著局勢的穩(wěn)定，我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展的階段，各地一系列重要項目也陸續(xù)開始。在云南省內(nèi)，設(shè)立了一系列的專區(qū)，例如昭通專區(qū)、曲靖專區(qū)等等。

鑒于昆明市的重要性，昆明市設(shè)立了地級市。不過，管轄范圍并不大，昆明市下轄了市區(qū)、郊區(qū)和昆明縣。在50年代末期的區(qū)劃調(diào)整中，富民縣、宜良縣、安寧縣和嵩明縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陸續(xù)劃入了昆明市管理。不過，到了60年代初期，宜良縣又劃入了曲靖專區(qū)管理。

截至60年代中期，昆明市形成了4個區(qū)、4個縣的區(qū)劃，分別是：盤龍區(qū)、五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、安寧縣、富民縣、晉寧縣、呈貢縣。這一模式的區(qū)劃持續(xù)了很長時間，60年代末期，全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后，云南省的各個專區(qū)，也陸續(xù)調(diào)整為地區(qū)。進入80年代初期以后，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，為了適應(yīng)時代發(fā)展，我國很多省份下轄的地區(qū)，陸續(xù)調(diào)整為地級市。

與此同時，很多地級市的區(qū)劃也開始進一步擴大。1983年，宜良縣、嵩明縣、路南縣、祿勸縣等4個縣，又一次劃入了昆明市管理。截至這個時候，昆明市下轄了4個區(qū)、8個縣，總計12個區(qū)縣。1995年，隨著昆明市各地的發(fā)展，安寧縣被撤銷，設(shè)立了安寧縣級市。1998年，路南縣更名為石林縣。同一年，云南省東川市被撤銷，設(shè)立了東川區(qū)，劃入了昆明市管理。

還是1998年，尋甸縣劃入了昆明市管理，昆明市下轄了5個區(qū)、1個縣級市、8個縣，形成了14個區(qū)縣的區(qū)劃。隨著昆明市的人口增加、城區(qū)面積擴大，2011年，呈貢縣被撤銷，設(shè)立了呈貢區(qū)。2016年，晉寧縣被撤銷，設(shè)立了晉寧區(qū)。截至這個時候，形成了昆明市5個區(qū)、1個縣級市、3個縣、3個自治縣的區(qū)劃，分別是：盤龍區(qū)、官渡區(qū)、晉寧區(qū)、呈貢區(qū)、五華區(qū)、西山區(qū)、東川區(qū)、安寧市、富民縣、宜良縣、嵩明縣、石林縣、祿勸縣、尋甸縣。

關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊（最后說一點，作者沒有其他賬號（從未見過如此厚顏無恥之人），請大家注意）。