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處罰詳情 建督罰字〔2021〕1號 湖南聯(lián)創(chuàng)項目管理有限公司： 2019年1月23日，湖南省華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故造成2人當(dāng)場死亡，3人受傷送醫(yī)院經(jīng)搶救無效后死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失580余萬元。根據(jù)《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于〈華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故調(diào)查報告〉的批復(fù)》（岳政辦函〔2019〕34號）認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 你單位作為監(jiān)理單位，對施工單位人員履職不到位、租賃單位違法拆卸塔吊等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為監(jiān)理不力，未及時制止和上報；對塔吊進(jìn)場施工的相關(guān)資料審查不嚴(yán)格，未發(fā)現(xiàn)租賃公司偽造安裝公司合同和協(xié)議等情況，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。 我部于2020年9月17日向你單位發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督罰告字〔2020〕24號），你單位于2020年10月13日簽收，并于10月15日提出書面陳述（申辯）。經(jīng)研究，我部對你單位的陳述（申辯）意見部分采納。 依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條之規(guī)定，我部決定給予你單位責(zé)令停業(yè)整頓60日的行政處罰，停業(yè)整頓期間，不得在全國范圍內(nèi)以房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)承接新的工程項目。 如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。 聯(lián) 系 人：張強(qiáng)華 聯(lián)系電話：010-58933576 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 ?。ù思鲃庸_） 建督罰字〔2021〕2號 蘭定波： 2019年1月23日，湖南省華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故造成2人當(dāng)場死亡，3人受傷送醫(yī)院經(jīng)搶救無效后死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失580余萬元。根據(jù)岳陽市人民政府批復(fù)的《華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機(jī)坍塌事故調(diào)查報告》認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。你作為監(jiān)理項目部實際負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，對危大工程未進(jìn)行有效監(jiān)理，對施工單位關(guān)鍵崗位人員配備不足和施工現(xiàn)場安全隱患等問題未及時制止和向主管部門報告，未及時發(fā)現(xiàn)和制止塔式起重機(jī)租賃單位進(jìn)場拆除塔吊的違法行為，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。 我部于2020年9月17日向你發(fā)出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2020〕22號），你于10月13日簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)要求聽證或提出書面陳述、申辯。 依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定，我部決定給予你吊銷注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，5年內(nèi)不予注冊的行政處罰。請你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書到湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。 如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。 聯(lián) 系 人：張強(qiáng)華 聯(lián)系電話：010-58933576 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2021年1月8日 ?。ù思鲃庸_）  事故回顧 2019年1月23日9時15分，華容縣華容明珠三期在建工程項目10號樓塔式起重機(jī)在進(jìn)行拆卸作業(yè)時發(fā)生一起坍塌事故，事故造成2人當(dāng)場死亡，3人受傷送醫(yī)院經(jīng)搶救無效后死亡，事故直接經(jīng)濟(jì)損失580余萬元。 （一）事故發(fā)生經(jīng)過 2019年1月23日，經(jīng)華容明珠三期工程項目勞務(wù)分包人吳長貴聯(lián)系，華容縣永勝建筑機(jī)械設(shè)備租賃有限公司譚永勝派出嚴(yán)若東（塔吊司機(jī)）、賀學(xué)化(地面司索指揮）、王中益、王云、田愛民、張仕亞等6名人員對華容明珠三期10#棟塔式起重機(jī)進(jìn)行拆除作業(yè)。 7點30 分左右施工人員到達(dá)拆卸現(xiàn)場后，在未向施工單位和監(jiān)理單位匯報的情況下，司機(jī)嚴(yán)若東從10#棟樓頂通道進(jìn)入司機(jī)室操作塔式起重機(jī)，分兩次吊運(yùn)施工升降機(jī)附著架（9套、共重935.8公斤）、混凝土料斗至附近圍墻處，期間又應(yīng)吳長貴的要求，分三次吊運(yùn)竹夾板、鋼管至圍墻內(nèi)。完成前期準(zhǔn)備工作后（包括于距塔身約20米處吊起9套施工升降機(jī)附著架做為平衡起重臂和平衡臂用），于上午9點左右開始實施拆除作業(yè)，除司索指揮賀學(xué)化在地面指揮，其余五人均登上塔吊進(jìn)行拆除作業(yè)。 開始拆除作業(yè)十五分鐘后，拆卸工人在拆除距離地面80米的塔吊第29節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)（事發(fā)現(xiàn)場已散體為兩個單獨(dú)主肢及一個兩主肢相連片狀節(jié)）上下高強(qiáng)螺栓后，操作液壓頂升機(jī)構(gòu)頂升，由于頂升橫梁銷軸未可靠放入第28節(jié)主肢踏步圓弧槽，未將頂升橫梁防脫裝置推入踏步下方小孔內(nèi)，同時平衡臂與起重臂未能一直保持平衡（司機(jī)操作小車吊運(yùn)935.8公斤重的9套施工升降機(jī)附著架，由距塔身約20米處回收至距塔身4.9米處。而《山東大漢QTZ63使用說明書》規(guī)定是小車應(yīng)在距塔身15米處吊一節(jié)735公斤標(biāo)準(zhǔn)節(jié)保持不動），且其它作業(yè)人員同步將第29節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)往引進(jìn)平臺方向推出，導(dǎo)致頂升橫梁銷軸一端從第28節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)4號主肢踏步處滑脫，造成塔機(jī)上部載荷由頂升橫梁一端承擔(dān)而失穩(wěn)，上部結(jié)構(gòu)墩落引發(fā)塔式起重機(jī)從第14節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)處斷裂坍塌。司索指揮賀學(xué)化聽到類似金屬炸裂“咔”的一聲異響，看到塔式起重機(jī)劇烈搖晃，趕忙跑進(jìn)裙樓內(nèi)躲避，塔式起重機(jī)隨后坍塌。 （二）事故直接原因 塔式起重機(jī)安拆人員嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)，違反《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》JGJ196-2010第5.0.4、《山東大漢QTZ63使用說明書》第8.2.1等規(guī)定是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的直接原因。 1.在頂升過程中未保證起重臂與平衡臂配平，同時有移動小車的變幅動作； 2.未使用頂升防脫裝置； 3.且未將橫梁銷軸可靠落入踏步圓弧槽內(nèi)； 4.在進(jìn)行找平變幅的同時將擬拆除的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)外移。 以上違規(guī)操作行為引起橫梁銷軸從西北側(cè)端踏步圓弧槽內(nèi)滑脫，造成塔式起重機(jī)上部荷載由頂升橫梁一端承重而失穩(wěn)，導(dǎo)致塔式起重機(jī)上部結(jié)構(gòu)墩落，引發(fā)此次塔式起重機(jī)坍塌事故。 精品課件分享 點擊下載課件 ▼ 課件部分內(nèi)容展示 |
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