|
一、何為醫(yī)療期? 醫(yī)療期并非醫(yī)學(xué)概念,亦不同于治療期或病假。根據(jù)原勞動(dòng)部發(fā)布的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》(勞部發(fā)(1994)479號(hào))的規(guī)定,所謂醫(yī)療期,是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。 醫(yī)療期實(shí)質(zhì)上即解雇保護(hù)期,在企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時(shí),根據(jù)企業(yè)職工實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予3個(gè)月到24個(gè)月的醫(yī)療期??梢?,醫(yī)療期是勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷停止工作治病休息,用人單位不得因此解除勞動(dòng)合同的期限,即解雇保護(hù)期。 但由于《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》發(fā)布時(shí)間較早,且之后各地方出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定及解讀亦不統(tǒng)一,導(dǎo)致一些法院對(duì)于醫(yī)療期相關(guān)的判決口徑出現(xiàn)偏差。在此,筆者通過對(duì)醫(yī)療期的時(shí)間、工資以及解除勞動(dòng)關(guān)系的補(bǔ)償或賠償?shù)葞讉€(gè)方面進(jìn)行分析,供讀者參考。 二、如何確定醫(yī)療期 1、如何確定醫(yī)療期長(zhǎng)短 《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》明確規(guī)定醫(yī)療期為3個(gè)月至24個(gè)月,同時(shí)指出: 而實(shí)際上,各地對(duì)該規(guī)定的解讀卻出現(xiàn)了偏差,甚至出現(xiàn)一些相矛盾的規(guī)定。如上海市人民政府印發(fā)修訂后的《關(guān)于本市勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間患病或者非因工負(fù)傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(滬府發(fā)(2015)40號(hào))明確:“醫(yī)療期按照勞動(dòng)者在本用人單位的工作年限設(shè)置。勞動(dòng)者在本單位工作第1年,醫(yī)療期為3個(gè)月;以后工作每滿1年,醫(yī)療期增加1個(gè)月,但不超過24個(gè)月。” 可見,上海市的規(guī)定在細(xì)化勞動(dòng)部規(guī)定的同時(shí),卻忽略了員工實(shí)際參加工作的年限。例如,依據(jù)上海市該規(guī)定,對(duì)已于其他單位工作過十年以上而新入職本單位的員工,其前三年的醫(yī)療期將分別為3個(gè)月、4個(gè)月、5個(gè)月,而依據(jù)原勞動(dòng)部的規(guī)定,其可享有6個(gè)月的醫(yī)療期。這種情況下,上海市該規(guī)定違反了《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的要求,縮短了勞動(dòng)者原應(yīng)享有的醫(yī)療期。 2、如何延長(zhǎng)醫(yī)療期 《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》規(guī)定:企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定患有難以治療的疾病,醫(yī)療期滿,應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力的鑒定。對(duì)于醫(yī)療期不到24個(gè)月的情形,在醫(yī)療期屆滿后如需延長(zhǎng),勞動(dòng)能力鑒定是否為醫(yī)療期延長(zhǎng)的必要條件?對(duì)此各地規(guī)定并不統(tǒng)一。 《重慶市企業(yè)職工病假待遇暫行規(guī)定》(渝府發(fā)(200047號(hào))規(guī)定“對(duì)于某些患特殊疾病(如癌癥、精神病、癱瘓等)的職工,在原已享受的醫(yī)療期內(nèi)尚不能痊愈的,經(jīng)企業(yè)和所在區(qū)縣(市)勞動(dòng)部門的批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)期?!笨梢姡撘?guī)定將企業(yè)和勞動(dòng)部門批準(zhǔn)作為延長(zhǎng)醫(yī)療期的前提。該觀點(diǎn)也為大多數(shù)勞動(dòng)部門和法院采納。如武漢市中級(jí)人民法院于張軍英與理研汽車配件(武漢)有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議一案((2016)鄂01民終2169號(hào))中,就認(rèn)為延長(zhǎng)醫(yī)療期需報(bào)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),確認(rèn)狀況達(dá)到確需延長(zhǎng)的程度,并由此判定員工張軍英并未提交由勞動(dòng)行政部門認(rèn)定的其所患癌癥需繼續(xù)延長(zhǎng)醫(yī)療期的證據(jù),故對(duì)張軍英主張醫(yī)療期應(yīng)延長(zhǎng)為24個(gè)月的主張不予支持。 同樣,上海市第中級(jí)人民法院于上海永樂通訊設(shè)備有限公司訴王瓊勞動(dòng)合同糾紛一案二審判決((2017)滬01民終9511號(hào))中,就將勞動(dòng)者于7個(gè)月醫(yī)療期屆滿之時(shí)仍處于病假狀態(tài),直接視為其在醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作之情形。 但是,亦有法院并不將鑒定或企業(yè)和勞動(dòng)部門批準(zhǔn)作為延長(zhǎng)醫(yī)療期的條件。如江蘇省高院于李樹寶與淮安融盛圓通速遞有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議再審一案((2017)蘇民再315號(hào))中認(rèn)為:對(duì)于某些患有特殊疾病,不論實(shí)際工作年限,只要其在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)疾病不能痊愈的,醫(yī)療期可以延長(zhǎng),經(jīng)延長(zhǎng)的醫(yī)療期未超過24個(gè)月的,并不需要經(jīng)過企業(yè)或勞動(dòng)主管部門的批準(zhǔn)。即只要醫(yī)療期未超過24個(gè)月,特殊疾病的醫(yī)療期可以自動(dòng)延長(zhǎng)而并不需要任何任何審批或鑒定程序。 3、醫(yī)療期是否可以超過24個(gè)月? 醫(yī)療期已超過24個(gè)月的,是否可以繼續(xù)延長(zhǎng)?《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定>的通知》規(guī)定:根據(jù)目前的實(shí)際情況,對(duì)某些患特殊疾病(如癌癥、精神病、癱瘓等)的職工,在24個(gè)月內(nèi)尚不能痊愈的,經(jīng)企業(yè)和勞動(dòng)主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療期。 上海市浦東新區(qū)法院于張軍與上海復(fù)出勞務(wù)管理有限公司、威信汽車租賃(上海)有限公司勞動(dòng)合同糾紛一案(2014)浦民一(民)初字第5457號(hào))中就認(rèn)為,勞動(dòng)者已被上海市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力,則其可享有不少于24個(gè)月的醫(yī)療期,但由于勞動(dòng)者未與用人單位就醫(yī)療期延長(zhǎng)至24個(gè)月以上達(dá)成協(xié)議或向單位提出過申請(qǐng),而無法支持其24個(gè)月以上醫(yī)療期的訴訟請(qǐng)求。可見,醫(yī)療期并不受24個(gè)月的限制,特殊情況下仍可以在24個(gè)月的基礎(chǔ)之上申請(qǐng)延長(zhǎng),只是必須經(jīng)過鑒定和企業(yè)及勞動(dòng)部門批準(zhǔn)。 所以,在原有的醫(yī)療期屆滿時(shí),作為勞動(dòng)者都應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定并向勞動(dòng)部門和企業(yè)提出延長(zhǎng)申請(qǐng)。如此方能切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益,有效避免當(dāng)前司法審判觀點(diǎn)不一致自身利益受損的不利局面出現(xiàn)。 三、如何支付醫(yī)療期工資 《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》并未明確醫(yī)療期內(nèi)及醫(yī)療期滿解除勞動(dòng)合同時(shí)的待遇和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題,而只簡(jiǎn)單要求按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法)若干問題的意見》第59條規(guī)定:職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病教濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。 同樣,《江蘇省工資支付條例》(江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第85號(hào))也明確:勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷停止勞動(dòng)期間,病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。筆者通過檢索各地地方性規(guī)定發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%,也是多數(shù)地方對(duì)于醫(yī)療待遇的最低要求。 上海市于《上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于病假工資計(jì)算的公告》中進(jìn)一步明確:職工疾病或非因工負(fù)傷連續(xù)休假在6個(gè)月以內(nèi)的,由企業(yè)支付疾病休假工資,超過6個(gè)月的,由企業(yè)支付疾病救濟(jì)費(fèi);連續(xù)工齡滿1年不滿3年的,按本人工資的50%計(jì)發(fā)疾病教濟(jì)費(fèi),連續(xù)工齡滿3年及以上的,按本人工資的60%計(jì)發(fā)疾病救濟(jì)費(fèi);假期工資的計(jì)算基數(shù)按勞動(dòng)者本人所在崗位正常出勤的月工資的70%確定,且不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)支付的疾病救濟(jì)費(fèi)也不得低于當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。 重慶市根據(jù)醫(yī)療期及連續(xù)工齡的長(zhǎng)短,直接按本人工資為基數(shù),于《重慶市企業(yè)職工病假待遇暫行規(guī)定》(渝府發(fā)(2000)47號(hào))中對(duì)醫(yī)療期工資支付做了區(qū)分,具體標(biāo)準(zhǔn)如下: 同時(shí),該規(guī)定也賦予企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)效益情況,在經(jīng)過工會(huì)或勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)后,可于上下5%的范圍之內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。可見,重慶市的標(biāo)準(zhǔn)與原勞動(dòng)部及其他省市的規(guī)定并不一致,特別對(duì)于一些工資基數(shù)高、連續(xù)工齡長(zhǎng)的員工,其醫(yī)療期工資將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。 而對(duì)于醫(yī)療期內(nèi)企業(yè)為員工繳納的社保及公積金等,是否要作為醫(yī)療期工資的一部分呢? 《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)(1994)489號(hào))第15條明確,有下列情況之一的,用人單位可以代扣勞動(dòng)者工資:(1)用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅;(2)用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi);(4)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用??梢?,對(duì)于社保及公積金中屬于個(gè)人繳納部分應(yīng)當(dāng)屬于第(2)款,是用人單位進(jìn)行了代扣而當(dāng)作為工資的一部分。 吳忠市中級(jí)人民法院于魯新榮與寧夏青銅峽水泥股份有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議二審案((2019)寧03民終109號(hào))中就認(rèn)為:“員工辯解用人單位按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)給被告發(fā)放醫(yī)療期病假工資時(shí)不得扣除原告應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,無法律依據(jù)。” 但筆者在檢索案例中發(fā)現(xiàn),多數(shù)司法案例中,用人單位并未“糾結(jié)”于這一點(diǎn)社保及公積金問題,法官也未做具體的扣除,幾乎都是按照每月應(yīng)當(dāng)支付的工資而全部單獨(dú)支付。 四、如何計(jì)算醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)? 醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),即勞動(dòng)合同已于醫(yī)療期內(nèi)期滿,或者在醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療終結(jié)、醫(yī)療期滿后仍不能從事原工作也不能從事用人單位另行安排的工作等情況時(shí),用人單位于終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)而應(yīng)當(dāng)支付給勞動(dòng)者的費(fèi)用。雖然《勞動(dòng)合同法》第44條規(guī)定勞動(dòng)合同期滿的勞動(dòng)合同終止,但《勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》(勞部發(fā)(1996354號(hào))第22條規(guī)定:勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,合同期滿終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi);對(duì)患重病或絕癥的,還應(yīng)適當(dāng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。 同時(shí),《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》規(guī)定,對(duì)于醫(yī)療期滿后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的情形,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。被鑒定為至四級(jí)的,應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位,解除勞動(dòng)關(guān)系,辦理因病或非因工負(fù)傷退休退職手續(xù),享受相應(yīng)的退休退職待遇;被鑒定為五至十級(jí)的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。 而《上海市人事局關(guān)于實(shí)施《上海市事業(yè)單位聘用合同辦法>有關(guān)問題的解釋》也規(guī)定:用人單位因受聘人員醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事其他工作而解除聘用合同的,除支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還應(yīng)當(dāng)支付相當(dāng)于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。 可見,我國(guó)法律法規(guī)并未禁止于醫(yī)療期內(nèi)解除勞動(dòng)合同,只是需要滿足一定的條件,并履行勞動(dòng)能力鑒定等程序。在支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的同時(shí),還須要支付一定的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),但對(duì)于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的上限并未規(guī)定,計(jì)算的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)也未明確。 1、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的上限 于原勞動(dòng)部相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)之上,《江蘇省勞動(dòng)合同條例(2013修訂)》(江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第124號(hào))第34條明確,患重病或者絕癥的還應(yīng)當(dāng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),且增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100%。其他省市的相關(guān)規(guī)定,基本也是依據(jù)該尺度,但都未明確上限。而筆者通過檢索大量案例發(fā)現(xiàn),司法實(shí)踐中法官對(duì)于絕癥的情形也只增加100%,即醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)一般最多為12個(gè)月工資。 比如,無錫市錫山區(qū)人民法院于陳紅與江蘇新大成光電科技股份有限公司追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛一案((2018)蘇0205民初3165號(hào))中就認(rèn)為:陳紅被診斷為右側(cè)額島葉膠質(zhì)瘤,屬于腦部最常見的一種惡性腫瘤,結(jié)合其被鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的情節(jié),陳紅所患疾病應(yīng)屬絕癥,新大成公司應(yīng)支付陳紅不低于其本人12個(gè)月(6月 6月×100%)工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。 東莞市中級(jí)人民法院于顏澤芬、東莞市建東水泥制品有限公司勞動(dòng)合同糾紛二審(2016)粵19民終5745號(hào))中也明確:現(xiàn)在顏澤芬被醫(yī)院診斷為乳腺癌腺癌,屬于絕癥,所以建東公司應(yīng)該支付12個(gè)月的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。 2、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的基數(shù) 按照相關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。但對(duì)于醫(yī)療補(bǔ)助金,具體是依據(jù)勞動(dòng)者解除合同前月平均工資還是按照病休前的月平均工資?相關(guān)法規(guī)似乎并無明確規(guī)定??墒沁@兩種不同的計(jì)算方法,將會(huì)得出兩個(gè)截然不同的金額。畢竟,離職前勞動(dòng)者一直處于病休期間,其工資遠(yuǎn)不及病休前的正常水平。 在上文提到的張軍英勞動(dòng)糾紛一案中,武漢市中院就否決了勞動(dòng)者以其全額工資或參考社保繳納基數(shù)作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)求。同樣,蘇州市中級(jí)人民法院于李建波與蘇州多彩鋁業(yè)有限責(zé)任公司勞動(dòng)爭(zhēng)議二審(2018蘇05民終8293號(hào))中也判定:勞動(dòng)者要求按照其病休前12個(gè)月的月平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算違法解除勞動(dòng)合同賠償金,沒有法律依據(jù),不予支持。 筆者通過檢索研究發(fā)現(xiàn),在沒有具體法律明確的情況下,各地法規(guī)更傾向于將解除合同前12個(gè)月的平均工資為基數(shù)來計(jì)算。如珠海市中級(jí)人民法院就于珠海天威飛馬打印耗材有限公司、李延勞動(dòng)合同糾紛二審一案(2017)粵04民終33號(hào))中就,否決了一審法院將勞動(dòng)者休病假前12個(gè)月的月平均工資作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)判決。 但是,重慶市頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<重慶市企業(yè)職工病假待遇暫行規(guī)定>若干問題的意見》(渝勞辦發(fā)(2000233號(hào))第2條明確規(guī)定:職工本人工資,按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額的口徑,以職工本人病休前12個(gè)月的月平均工資計(jì)算,不足12個(gè)月的按實(shí)際月份計(jì)算。重慶地區(qū)的各級(jí)法院也是嚴(yán)格依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審判,如重慶市高級(jí)人民法院于徐毅與重慶建設(shè)摩托車股份有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議再審一案中就,就依據(jù)該規(guī)定確認(rèn)將勞動(dòng)者休病前的平均工資作為計(jì)算依據(jù)。 筆者認(rèn)為,之所以出現(xiàn)這種不同的標(biāo)準(zhǔn),在于很多法院會(huì)參照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)(1994)481號(hào),現(xiàn)已失效)第11條的規(guī)定,即:本辦法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。 而2007年原勞動(dòng)部于《關(guān)于公布勞動(dòng)和社會(huì)保障規(guī)章清理結(jié)果的通知》(勞社部發(fā)(2007)41號(hào))并未將《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》列入有效法規(guī)的序列,從而使得其處于“待修訂”狀態(tài)。由此,司法實(shí)踐中認(rèn)定其修訂之前,只要不與其他法律法規(guī)沖突,依法仍可有效適用。直到了2017年,于人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于第五批宣布失效和廢止文件的通知》(人社部發(fā)(2017)87號(hào))中,才明確廢止《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》 盡管該本法依據(jù)廢止,但除了重慶市之外,其他地區(qū)仍沒有將休病前月平均工資作為計(jì)算依據(jù)的規(guī)定。 筆者認(rèn)為,關(guān)于解除勞動(dòng)合同的相關(guān)法律法規(guī)的立法和制定宗旨,從本質(zhì)上講具有一定的社會(huì)保障性及勞動(dòng)貢獻(xiàn)補(bǔ)償性。一方面,由于解除勞動(dòng)合同,有可能使勞動(dòng)者處于失業(yè)和生活來源、醫(yī)療費(fèi)用無著落的狀態(tài)。基于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)公民勞動(dòng)權(quán)保護(hù)的需要,勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位在一定條件下,解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同時(shí),必須給予勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,就是為了使勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同后、再就業(yè)前,其基本生活支出和必要醫(yī)療費(fèi)用獲得保障。 另一方面,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償也是對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間已作貢獻(xiàn)的積累所給予的物質(zhì)補(bǔ)償,是對(duì)勞動(dòng)者過去付出的肯定,所以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額應(yīng)當(dāng)與在該單位的工齡及正常勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)成正比。若僅由于勞動(dòng)者病休,直接導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的降低,不但與勞動(dòng)合同法的立法宗旨相矛盾,也有違經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)保障性、補(bǔ)償性。 五、是否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金/經(jīng)濟(jì)賠償金? 勞動(dòng)合同法第87條規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第47條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。而對(duì)于已支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的勞動(dòng)者,在勞動(dòng)關(guān)系解除或終止時(shí),用人單位是否須要再支付一筆經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金呢? 1、醫(yī)療期滿后解除勞動(dòng)合同:一倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金? 勞動(dòng)合同法第40條規(guī)定用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的。即醫(yī)療期滿后,若勞動(dòng)者無法勝任工作,則有人單位可在支付一個(gè)月工資后而解除勞動(dòng)關(guān)系。此處的一個(gè)月工資,顯然不屬于違法解除而依據(jù)勞動(dòng)合同法第87條所規(guī)定的賠償金,而應(yīng)當(dāng)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》《上海市事業(yè)單位聘用合同辦法》等法規(guī)亦都明確,除了按規(guī)定給予醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。此處的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,都是指在醫(yī)療期滿后勞動(dòng)者仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。司法實(shí)踐中,勞動(dòng)者于醫(yī)療期滿后仍不能從事公司工作而被解除勞動(dòng)合同時(shí),法院一般要求用人單位按一個(gè)月工資向勞動(dòng)者進(jìn)行進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 2、醫(yī)療期內(nèi)解除勞動(dòng)合同:二倍經(jīng)濟(jì)賠償金? 根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的規(guī)定,用人單位不得于醫(yī)療期內(nèi)與勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)合同。因此當(dāng)勞動(dòng)合同期未滿時(shí),若用人單位主張解除勞動(dòng)合同應(yīng)屬于違法解除勞動(dòng)合同的情形,從而應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第87條所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。 當(dāng)勞動(dòng)合同期屆滿,而醫(yī)療期尚未到期時(shí),用人單位是否就可根據(jù)合同到期而終止勞動(dòng)關(guān)系呢?筆者認(rèn)為,此時(shí)的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)自動(dòng)順延,即用人單位并不能于醫(yī)療期內(nèi)以合同到期為由而主張終止勞動(dòng)關(guān)系。吉林省高級(jí)人民法院于尚乃剛與吉林省梨樹縣大頂山硅灰石有限責(zé)任公司勞動(dòng)爭(zhēng)議再審一案((2017)吉民申2606號(hào))中判定:尚乃剛在2014年9月9日患病,雙方均認(rèn)可醫(yī)療期為6個(gè)月,因尚乃剛患病治療,故此勞動(dòng)合同的期限屆滿日期應(yīng)順延至醫(yī)療期屆滿,應(yīng)至2015年3月8日。同樣,上海市第一中級(jí)人民法院于上文提到的王瓊勞動(dòng)合同糾紛二審中,直接認(rèn)定勞動(dòng)合同到期后應(yīng)當(dāng)順延至醫(yī)療期解除,且屬于法定順延。 可見,對(duì)于用人單位支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)后,該如何支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金?關(guān)鍵在于是否屬于違法解除勞動(dòng)合同關(guān)系。對(duì)于醫(yī)療期滿不能繼續(xù)工作的情形,顯然屬于合法解除,只需要按照勞動(dòng)合同法第40條的規(guī)定,支付一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而對(duì)于醫(yī)療期內(nèi)解除或終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)合同法第87條的規(guī)定,而給予勞動(dòng)者月工資兩倍的經(jīng)濟(jì)賠償。 |
|
|