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摘要：煤炭產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要組成部分，工會是煤炭企業(yè)不可或缺的一部分，經(jīng)費內(nèi)部審計工作具有重要作用，只有確保工作是有效性的，才能確保工會經(jīng)費得到合理及有效的應(yīng)用，充分發(fā)揮出其價值。當(dāng)前審查監(jiān)督工會經(jīng)費的收支及財產(chǎn)審計管理工作十分重要，本文分析了基于企業(yè)工會經(jīng)費內(nèi)部審計存在的問題及解決措施。 關(guān)鍵詞：企業(yè)；工會經(jīng)費內(nèi)部審計；存在問題；解決措施 工會經(jīng)費一般就是用來給員工服務(wù)及開展工會活動的，側(cè)重于對職工的基本權(quán)益進(jìn)行有效的維護(hù)，組織職工教育及群眾活動。當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，企業(yè)也得到了很大的發(fā)展，很多企業(yè)集團(tuán)分支機構(gòu)很快的在擴(kuò)展，這也讓工會組織規(guī)模擴(kuò)展，工會經(jīng)費的支配越來越多，所以，審計監(jiān)督工會經(jīng)費具有重要意義。 1、基于企業(yè)工會經(jīng)費內(nèi)部審計存在的問題 1.1工會經(jīng)費審計監(jiān)督的主體不足 經(jīng)費審查會主要負(fù)責(zé)審查及監(jiān)督工會中所有經(jīng)費的收支以及財產(chǎn)管理工作，其是代表工作會員的。工作經(jīng)費審計組織具有其工作方針，即為大局和員工進(jìn)行服務(wù)，體現(xiàn)出重點，重視實際效用，他們要認(rèn)真嚴(yán)格的對審計工作進(jìn)行監(jiān)督，將自身監(jiān)督審計的作用全面發(fā)揮出來，盡力實現(xiàn)監(jiān)督以及服務(wù)的有機結(jié)合[1]。通過審計監(jiān)督，可以及時的找出和規(guī)范不相符的財務(wù)管理及財政法律規(guī)定的問題，進(jìn)而有針對性的進(jìn)行改正和解決。 1.2組織建設(shè)不健全、人員配備不足，缺乏完善的經(jīng)費審計制度 在組織建設(shè)方面，一些單位在設(shè)置工會組織和經(jīng)費審計組織時，只是讓為了應(yīng)付建會的任務(wù)，但是領(lǐng)導(dǎo)對于具體怎樣開展工作等并不是很重視。部分基層工會的經(jīng)費審計會長沒有及時的進(jìn)行換屆選舉，會中的委員也沒有什么大的變動，這就限制了工會經(jīng)費審計工作的開展。另外，在人員配備方面，工會經(jīng)費審計的主任及干部一般都是兼職的，駐會的專職干部數(shù)量很少。經(jīng)費審計人員的素質(zhì)也存在不足，能夠掌握審計和財務(wù)專業(yè)知識的人員數(shù)量并不多，大多數(shù)人員對于業(yè)務(wù)都不夠熟練，這就使得在審計中無法深入的找出工會經(jīng)費收支及資產(chǎn)管理中的問題，限制了經(jīng)費審計工作的效果。工會經(jīng)費審計干部缺乏定期培訓(xùn)，人員也不注重提升自身的業(yè)務(wù)能力，甚至還有一些單位的經(jīng)費審計干部沒有這個崗位應(yīng)具備的各種專業(yè)技能，使得其能力無法滿足崗位的要求。很多工會經(jīng)費審計制度都不是很完善，在具體落實上也不完全；一些沒有依據(jù)規(guī)定在全委會上作報告，就是作出報告，然而在質(zhì)量及內(nèi)容上都存在很大的不足，距離經(jīng)費審計工作要求差距較大。 1.3工會經(jīng)費支出存在不規(guī)范的問題 一些企業(yè)出于具體工作的需要開展了各種會議，如，工作會、表彰會以及現(xiàn)場會等，這就使得容易出現(xiàn)用會議的名義購買各種物品，對各種費用進(jìn)行報銷[2]。一般問題主要體現(xiàn)在：不注重經(jīng)費管理，會議召開沒有規(guī)范的程序提供指導(dǎo)及規(guī)范，缺乏支出預(yù)算等形式；會議中會發(fā)放禮品，還有其他的費用比較多，使得最終的費用大于經(jīng)費預(yù)算，讓會議存在形式大于實質(zhì)的問題；會議會中報銷沒有實行計劃采購的大宗物質(zhì)；報銷發(fā)票管理無序、不規(guī)范，用沒有明細(xì)定額發(fā)票和會議招待之外的費用當(dāng)做會議費來進(jìn)行報銷；在會議上發(fā)放會議補助、直接用商場購物發(fā)票等，用會議費用的名義進(jìn)行報銷；購買數(shù)量和最終的簽收數(shù)量存在差異，存在套取資金等問題。 2、基于企業(yè)工會經(jīng)費內(nèi)部審計存在問題的解決措施 2.1提升對工會經(jīng)費審計工作的重視程度 各級經(jīng)費審計會需要提升責(zé)任感和責(zé)任意識，全面、正確的認(rèn)識現(xiàn)階段工會工作的任務(wù)以及形勢，在當(dāng)前情況下，工會經(jīng)費收管用具有更大的風(fēng)險及難度。所以，需要全面的了解工會經(jīng)費在各個方面中的不足及問題，有效的進(jìn)行經(jīng)費審計工作。 2.2強化財務(wù)管理、監(jiān)督工作 工會經(jīng)費審計組織應(yīng)該積極的進(jìn)行經(jīng)費審計活動，對于工會經(jīng)費的收和管理要加強，還需要有效、科學(xué)的應(yīng)用經(jīng)費，避免工會資產(chǎn)出現(xiàn)流失的問題。要有效的審核監(jiān)督工會經(jīng)費，確保審查的質(zhì)量，及時的更新理念，對思維進(jìn)行及時的調(diào)整。還需要注重自身監(jiān)督，需要更好的發(fā)揮出工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。 2.3加大工會經(jīng)費預(yù)算審計力度，提升預(yù)算編制的合理性以及有效性 工會需要遵循經(jīng)費獨立的原則，進(jìn)而構(gòu)建各個環(huán)節(jié)的審查監(jiān)督制度，包括預(yù)算、經(jīng)費、決算?，F(xiàn)階段工會經(jīng)審應(yīng)該注重加大審查審計預(yù)算力度，構(gòu)建合理健全的預(yù)算定額及支出標(biāo)準(zhǔn)，讓預(yù)算計劃和實際相適應(yīng)，要遵循勤儉節(jié)約這一原則。基于預(yù)算審查、備案，中期審查半年預(yù)算的落實情況，審計年度預(yù)算的落實情況，進(jìn)而監(jiān)督好工會經(jīng)費過程的完整過程，這樣可以有效的提升經(jīng)費預(yù)算的落實效果，讓預(yù)算執(zhí)行更加嚴(yán)肅。對于預(yù)算的落實具體情況需要開展事中跟蹤監(jiān)督，和財務(wù)部門一起提出有效的整改對策[3]。另外，還要監(jiān)督?jīng)Q算情況，對于和預(yù)算計劃不一致、財務(wù)管理不嚴(yán)的一般性違反規(guī)定的行為，要對相關(guān)部門進(jìn)行督促，讓他們自己改正，構(gòu)建健全的預(yù)算制度，加大經(jīng)費管理的力度，能夠提前進(jìn)行有效的預(yù)防，把不合規(guī)范的操作及時在源頭上禁止。 2.4加強機制建設(shè) 要加強工會經(jīng)費內(nèi)部審計，就需要做好機制建設(shè)，這就需要實現(xiàn)五個規(guī)范：要對基層工程審計程序、工會獨立管理經(jīng)費、工會依法上解經(jīng)費、工會正確使用經(jīng)費進(jìn)行規(guī)范，強化經(jīng)費審計組織的建設(shè)，讓審計結(jié)果能夠得到有效的落實，讓審計工作能夠更加規(guī)范，實現(xiàn)法制化。 2.5注重經(jīng)費審計干部隊伍建設(shè)，加強對他們和財務(wù)人員的培訓(xùn)工作 工會組織需要加強對經(jīng)費審計干部以及財務(wù)人員的培訓(xùn)，提升他們的理論水平，合理的制定培訓(xùn)教育規(guī)劃，定期的組織人員對工會相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，如，法規(guī)和法律、審計政策制度、財經(jīng)制度等，基于宏觀經(jīng)濟(jì)政策作為實踐工作的指導(dǎo)。要培訓(xùn)一支優(yōu)秀的經(jīng)費審計干部隊伍，不僅需要擁有較強的業(yè)務(wù)能力，還需要有堅定的政治思想以及優(yōu)良的作風(fēng)，為審計工作的質(zhì)量提供保障。 2.6完善工會經(jīng)費專用賬戶管理 工會費用需要依據(jù)工會法的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置專門的賬戶，在這一賬戶中進(jìn)行?？顚Ｓ煤蛯ｍ椆芾?，在具體落實中，還有很多的煤炭企業(yè)還沒有做到這一點，或者是雖然設(shè)置了專用賬戶，但是在管理上存在不足，使得賬目和實際存在差距等問題。這些問題雖然不會實質(zhì)性的影響工會活動的開展及經(jīng)費的應(yīng)用，但是卻不符合規(guī)定，長期如此，就會讓風(fēng)險增大，最終會給企業(yè)的形象及聲譽帶去消極的影響。 結(jié)束語： 綜上所述，當(dāng)前煤炭企業(yè)需要注重工會經(jīng)費內(nèi)部審計工作，找出其中存在的各種問題，進(jìn)而采取有效的措施進(jìn)行解決，提升經(jīng)費內(nèi)部審計工作的效果。 參考文獻(xiàn)： [1]陳營江.談非公企業(yè)工會經(jīng)費收管用審計監(jiān)督問題[J].中國工會財會.2015（11） [2]李愛靜.國有企業(yè)工會經(jīng)費收繳管理工作中的幾點探討[J].現(xiàn)代企業(yè)文化.2013（21） [3]劉凌雪.國企工會經(jīng)費內(nèi)部審計的注意要點[J].財會學(xué)習(xí).2016（15） 轉(zhuǎn)載注明來源:https://www./1/view-14863981.htm |
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