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歐洲的戰(zhàn)后格局是如何形成的?

 茂林之家 2019-03-21

(為什么)我們不能(和蘇聯(lián))做一個(gè)明白而又得體的妥協(xié)呢?——真實(shí)的按照勢(shì)力范圍來(lái)劃分歐洲——我們不去碰蘇聯(lián)的地盤(pán),蘇聯(lián)也不要來(lái)碰我們的地盤(pán)。

——喬治·凱南,1945年1月26日

歐洲曾是世界文明的中心——經(jīng)歷了文藝復(fù)興的洗禮、感受了地理大發(fā)現(xiàn)的激情,再加上工業(yè)革命提供的動(dòng)力,歐洲將自身的影響力從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)維度擴(kuò)展到全世界。但是,這種強(qiáng)盛到20世紀(jì)上半葉戛然而止。兩次世界大戰(zhàn)不僅徹底終結(jié)了歐洲對(duì)外擴(kuò)張的勢(shì)頭,更重新塑造了歐洲的政治格局——即冷戰(zhàn)的鐵幕和歐洲一體化的序幕——其影響持續(xù)至今。不過(guò),我們對(duì)這一重要格局形成的理解大多停留在美蘇對(duì)抗的宏觀層面上,而對(duì)其形成的內(nèi)在邏輯認(rèn)識(shí)不足。本文即是以此入手,為大家梳理和分析二戰(zhàn)后歐洲政治格局形成的邏輯主線。

歐洲的戰(zhàn)后格局是如何形成的?

作為論述的基礎(chǔ),我們首先來(lái)分析戰(zhàn)后歐洲舞臺(tái)上主要的參與方——美蘇英三國(guó)——對(duì)歐洲新秩序的設(shè)想。

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,二戰(zhàn)區(qū)別于此前所有戰(zhàn)爭(zhēng)最大的區(qū)別在于,參戰(zhàn)雙方都希望以自身為模板重塑自己的勢(shì)力范圍。這種觀點(diǎn)是有道理的,但并非全部:從廣義上說(shuō),1618-1648年的歐洲三十年戰(zhàn)爭(zhēng)和十九世紀(jì)初的拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)都可以以這種觀點(diǎn)進(jìn)行解釋。二戰(zhàn)的特殊意義在于,不僅是交戰(zhàn)雙方,不同的戰(zhàn)勝國(guó)也都希望以自己的世界觀對(duì)歐洲進(jìn)行改造。更加有趣的是,各自的改造方案又并非標(biāo)新立異,同樣也是對(duì)過(guò)去歷史和自身經(jīng)歷的一種延續(xù)。

首先來(lái)看美國(guó)。通常認(rèn)為,美國(guó)對(duì)戰(zhàn)后世界秩序的構(gòu)想是所有戰(zhàn)勝國(guó)中最與眾不同的,但實(shí)際上,美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也是來(lái)自于對(duì)一戰(zhàn)后凡爾賽體系的改良。按照美國(guó)構(gòu)想,戰(zhàn)后世界的目的是不再重蹈二戰(zhàn)的覆轍。因此,必須徹底推翻此前的以權(quán)力為基礎(chǔ)的外交體系,構(gòu)建基于“集體安全”的治理模式,即聯(lián)合國(guó)的思路。世界各國(guó)通過(guò)以自由貿(mào)易為基礎(chǔ)的互惠關(guān)系將戰(zhàn)爭(zhēng)的可能降到最低。與此同時(shí),美國(guó)憑借獨(dú)一無(wú)二的經(jīng)濟(jì)地位,自然位于這個(gè)體系的核心地位,從而實(shí)現(xiàn)一種基于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“美國(guó)治下的和平”式的全新世界觀。具體到歐洲,美國(guó)其實(shí)與一戰(zhàn)后的想法很相似,就是盡快撤出歐洲。羅斯福總統(tǒng)在雅爾塔會(huì)議上曾表示,美國(guó)對(duì)德國(guó)和歐洲的占領(lǐng)最多不超過(guò)兩年。為了實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃,美國(guó)就必須依賴戰(zhàn)時(shí)的盟友,特別是蘇聯(lián)的合作。這也是為什么羅斯??偨y(tǒng)在戰(zhàn)后安排上對(duì)蘇聯(lián)做出那么多讓步的原因。

歐洲的戰(zhàn)后格局是如何形成的?

英國(guó)對(duì)歐洲戰(zhàn)后格局的設(shè)想要比美國(guó)現(xiàn)實(shí)的多,也保守的多。英國(guó)依靠的依舊來(lái)源于傳統(tǒng)的權(quán)力平衡觀念。英國(guó)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)到,隨著德國(guó)的戰(zhàn)敗,蘇聯(lián)占領(lǐng)東歐已經(jīng)是一個(gè)既成事實(shí)了,因此,英國(guó)要做的就是構(gòu)想如何與蘇聯(lián)形成歐洲的制衡體系,這一點(diǎn)最早可以追溯到1944年的丘吉爾-斯大林之間的“百分比協(xié)定”。同樣是英國(guó)認(rèn)識(shí)到對(duì)德國(guó)分區(qū)占領(lǐng)的必要、認(rèn)識(shí)到將德國(guó)(至少是一半德國(guó))拉入西方經(jīng)濟(jì)中的意義。也同樣是英國(guó),認(rèn)識(shí)到鼓勵(lì)美國(guó)留在歐洲對(duì)抗蘇聯(lián)的意義。除此之外,我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,二戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)的英國(guó)依舊是一個(gè)帝國(guó),英帝國(guó)的瓦解是隨后二十年的事情。因此,英國(guó)同樣非常重視地中海-中東-印度洋的安全,這也是為什么二戰(zhàn)后英國(guó)那么強(qiáng)烈的支持希臘的原因。

蘇聯(lián)的構(gòu)想在某種意義上說(shuō)就等于斯大林個(gè)人的想法。從個(gè)人的思想上說(shuō),斯大林最突出的兩點(diǎn)就是極端理性和對(duì)權(quán)力的極端追求。因此,不同于蘇聯(lián)集團(tuán)內(nèi)的其他人,斯大林對(duì)戰(zhàn)后歐洲格局的構(gòu)想是建立在謹(jǐn)慎和防御基礎(chǔ)上的。來(lái)自于拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)和兩次世界大戰(zhàn)的經(jīng)歷,使斯大林及其后歷代蘇聯(lián)和俄國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)識(shí)到,為了自身安全,蘇聯(lián)必須控制從德國(guó)到蘇聯(lián)之間的土地。因此,必須在這一地區(qū)安排由蘇聯(lián)支持的完全效忠于蘇聯(lián)的政府。除了上述個(gè)人原因之外,蘇聯(lián)的政策也有很強(qiáng)的延續(xù)性。首先是對(duì)“資本主義的唯利是圖最終必將導(dǎo)致自取滅亡”這一信條的執(zhí)著,結(jié)合斯大林自身的謹(jǐn)慎性,蘇聯(lián)在二戰(zhàn)結(jié)束后沒(méi)有推行在西方暴力革命的政策(特別是法國(guó)和意大利)。另一方面是,歷代蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人都繼承了自沙皇時(shí)代以來(lái)的對(duì)溫帶開(kāi)放性出??诘淖非蟮倪@一擴(kuò)張傳統(tǒng),當(dāng)然這些是后話了。

歐洲的戰(zhàn)后格局是如何形成的?

第一次柏林危機(jī)

上述就是理解冷戰(zhàn)和戰(zhàn)后歐洲格局的邏輯基礎(chǔ)。接下來(lái)讓我們梳理此后發(fā)生的重要事件。

戰(zhàn)后歐洲問(wèn)題的核心就是德國(guó)問(wèn)題,即如何處置戰(zhàn)敗的德國(guó)。在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之初,對(duì)德國(guó)的處置思路主要集中在避免一戰(zhàn)后德國(guó)復(fù)仇主義的覆轍上。但是,正如我們?cè)诖饲疤岬降?,避免歐洲重蹈一戰(zhàn)覆轍的關(guān)鍵在于盡快實(shí)現(xiàn)歐洲的復(fù)興,而歐洲的復(fù)興離不開(kāi)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)興。盟國(guó)曾希望將德國(guó)經(jīng)濟(jì)置于“去工業(yè)化”的水平,將德國(guó)人的生活水平壓制在歐洲平均水平之下,從而使德國(guó)徹底喪失發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。但事實(shí)證明這樣做根本行不通,而且也極大地增加了占領(lǐng)國(guó)的占領(lǐng)成本。此外,如果無(wú)法恢復(fù)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平,那么遲早會(huì)使德國(guó)投入蘇聯(lián)的懷抱。因此,不論是出于歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是出于對(duì)抗蘇聯(lián)的目的,重建德國(guó)經(jīng)濟(jì)都是必須的。而在當(dāng)時(shí)四國(guó)分區(qū)占領(lǐng)的情況下,也只能通過(guò)將英美法占領(lǐng)區(qū)合并的方式展開(kāi)。在實(shí)際操作中,1947年英美占領(lǐng)區(qū)率先合并,并且不再尋求德國(guó)的統(tǒng)一。

撬動(dòng)歐洲格局的關(guān)鍵舉措是此時(shí)開(kāi)始的“馬歇爾計(jì)劃”。由于捷克斯洛伐克希望加入馬歇爾計(jì)劃,而遭到斯大林的嫉恨。1948年在斯大林的指使下爆發(fā)了“布拉格政變”。這場(chǎng)政變對(duì)冷戰(zhàn)格局的形成可謂意義重大。這次政變直接導(dǎo)致歐洲原本對(duì)蘇聯(lián)抱有好感的國(guó)家轉(zhuǎn)向西方,也包括西方國(guó)家中大量蘇聯(lián)支持者改變立場(chǎng)。這是斯大林的一個(gè)重大戰(zhàn)略失誤,但不是最后一個(gè)。為了反制西方的戰(zhàn)略,1948年6月斯大林開(kāi)始封鎖西柏林,第一次柏林危機(jī)爆發(fā)。為了援助西柏林,英美兩國(guó)從1948年6月26日至1949年5月12日不間斷的對(duì)西柏林實(shí)施空運(yùn),一共起飛27.75萬(wàn)架次運(yùn)輸機(jī),犧牲了73名盟軍飛行員,不僅保住了西柏林,更打破了斯大林的謀劃。“第一次柏林危機(jī)”成為斯大林犯得第二個(gè)重大失誤。1949年4月法國(guó)占領(lǐng)區(qū)加入英美占領(lǐng)區(qū),1949年5月聯(lián)邦德國(guó)成立,1949年9月15日康拉德·阿登納當(dāng)選第一任聯(lián)邦德國(guó)總理。

柏林危機(jī)讓西方認(rèn)識(shí)到建立兩個(gè)德國(guó)在當(dāng)時(shí)背景下的現(xiàn)實(shí)可行性,不再幻想建立統(tǒng)一的德國(guó)。除此之外,布拉格政變與柏林危機(jī)也直接導(dǎo)致了西歐聯(lián)盟的成立?!恫剪斎麪枟l約》最初的目標(biāo)是“利用相互援助力量的合作措施,防止德國(guó)再度發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”,擴(kuò)大到將北大西洋視為一個(gè)整體。1949年4月,北大西洋公約組織成立。為對(duì)抗西方,1949年蘇聯(lián)集團(tuán)建立“經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)”、1955年華約成立。至此,歐洲徹底分裂成東西兩部分。

歐洲的戰(zhàn)后格局是如何形成的?

“歐洲之父”舒曼

最后再說(shuō)一下法國(guó)的戰(zhàn)略。法國(guó)雖然是四大戰(zhàn)勝國(guó)中最沒(méi)有發(fā)言權(quán)的一個(gè),但他的戰(zhàn)略對(duì)歐洲格局的影響同樣非常深遠(yuǎn)。在戰(zhàn)爭(zhēng)中法國(guó)遭受了恥辱性的失敗,同樣是繼承自一戰(zhàn)的經(jīng)歷,法國(guó)強(qiáng)烈要求對(duì)德國(guó)進(jìn)行嚴(yán)懲,甚至將德國(guó)工業(yè)區(qū)和產(chǎn)煤區(qū)分裂出來(lái)。但是面對(duì)英美的壓力和斯大林的戰(zhàn)略失誤(布拉格政變和柏林危機(jī))。法國(guó)最終也同意建立聯(lián)邦德國(guó),并同意他加入馬歇爾計(jì)劃和北約。最終,法國(guó)構(gòu)想出了歐洲煤鋼共同體這一革命性的計(jì)劃,既可以制約德國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力,又可以將德國(guó)的工業(yè)資源為法國(guó)所用,并未未來(lái)的歐洲一體化打下基礎(chǔ)。

正是在美英蘇法四國(guó)博弈的過(guò)程中,拉開(kāi)了冷戰(zhàn)和歐洲一體化的大幕。

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