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振興東北,必須先振興東北人口

 焦耳9 2019-02-16

  阿蚌為吉林省人,對此深有同感。但東北人口與經(jīng)濟危機,冰凍三尺卻非一日之寒。

2008年,阿蚌就職的開發(fā)區(qū)旁邊的某鎮(zhèn),鎮(zhèn)中心小學(xué)校在校生僅為748人,不及1981年在校生3964人的五分之一,甚至比1949年剛解放時的864人還少。據(jù)當(dāng)時該校負責(zé)人估測,即使把異地就讀的小學(xué)生都算上,2008年本鎮(zhèn)小學(xué)生也不超過1000人。中小學(xué)成批的被撤并,也印證了新生人口嚴重不足的現(xiàn)實。

(2008年阿蚌拍攝該鎮(zhèn)一村小學(xué)三年一班教室,目前該村小學(xué)已被撤并)


    2009年,阿蚌了解到開發(fā)區(qū)內(nèi)一家企業(yè)計劃招工800人,一個月后卻只有220人應(yīng)聘,企業(yè)放寬錄用標準,把這220人全部留用。而在隨后的技術(shù)培訓(xùn)中,又有150多人開了小差,最后只有60多個中年人留了下來。本地勞動力短缺問題此時已經(jīng)非常嚴重。

  阿蚌還注意到,近年在農(nóng)田中勞作的大多是40歲以上的中老年人,當(dāng)這些人逐漸老去失去勞動能力的時候,農(nóng)業(yè)該怎么辦?所謂的農(nóng)業(yè)機械化和產(chǎn)業(yè)化真的能夠完全彌補農(nóng)業(yè)勞動力短缺問題嗎?

  說實話,在阿蚌注意到這些人口現(xiàn)象之前,這些現(xiàn)象也已經(jīng)出現(xiàn)好些年了。只是很少有人關(guān)注這些潛滋暗長的現(xiàn)象罷了。

2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國已有六個省份的總和生育率低于1,分別是:北京0.7067,上海0.73665,遼寧0.74,黑龍江0.75,吉林0.76,天津0.9128。

上述6個省份中,三個直轄市有外來人口作補充,人口與勞動力危機并不明顯,生育率過低直接沖擊著東北三省。不知一年后的第七次人口普查,這個狀況會有什么變化。

另據(jù)黃文政老師推測,2017-2027年,東北出生人口將從70.5萬減少到39-49萬,萎縮30-40%。東北人口危機將越來越嚴重。

 

更加雪上加霜的是,東北人口外流也非常嚴重。有媒體報道,東北三省人口目前每年凈流出200萬!每年2%,這還了得?流出人口主要以年輕人為主,當(dāng)然也有候鳥式遷徙的離退休群體。正是這樣出生的少外流的多,兩種因素內(nèi)外夾擊,才使東北三省成為世界最大的人口“塌陷區(qū)”。

  那么,全國多數(shù)省份都實行一樣的生育政策,為什么東北的生育率會這么低呢?我覺得主要有這樣幾方面原因:東北三省城鎮(zhèn)化水平較高,工礦企業(yè)多,便于計劃生育推行;幾十年間國有企業(yè)、集體企業(yè)停產(chǎn)轉(zhuǎn)制,大批工人下崗,生活拮據(jù),不敢生孩子;東北人口多是移民后裔,傳宗接代觀念不如中原諸省強烈等等。

  如果按照某些人口專家的理論,東北人口減少,人均資源占有量提高了,經(jīng)濟應(yīng)該更發(fā)達,人們應(yīng)該更富裕才對??墒聦嵠皇沁@樣的,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),自2014年以來,東北三省的經(jīng)濟增速居于全國各省之末位。東北的人口衰退直接導(dǎo)致了經(jīng)濟衰退,這是毋庸置疑的。從另一個角度也可以說明,原來被很多人奉為信條的人口與資源理論已經(jīng)破綻百出,不能再指導(dǎo)中國的人口政策了。

    (此圖引自黃文政老師PPT講稿)


  東北人口衰減直接導(dǎo)致了經(jīng)濟衰退,這只是整個中國人口與經(jīng)濟趨勢的一個縮影。東北以外的人切不可作壁上觀,這場危機一定會很快蔓延開去的。

  要想緩解東北的這場人口危機以及由此引發(fā)的經(jīng)濟危機,根本的辦法還是要先振興東北人口,實行更加開明更加積極的生育政策,增加出生人口,使人口不致持續(xù)衰減下去。雖然現(xiàn)在出生的人口不能馬上成為勞動力去創(chuàng)造財富,但卻可以馬上成為消費者去拉動內(nèi)需,首先會拉動兒童用品、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、托幼保育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,遠期更將拉動各種實體經(jīng)濟的發(fā)展。

制東北人外流的想法是不可取的,一方面沒有可操作性,一方面即使勉強操作,也必將傷害東北人對東北的感情,同時又釜底抽薪,損害其他地區(qū)的經(jīng)濟。要想緩解即將蔓延到全國的更大人口危機以及由此引發(fā)的經(jīng)濟衰退,根本辦法還是要想辦法穩(wěn)定東北人口數(shù)量。筆者認為,“穩(wěn)定人口數(shù)量、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)”應(yīng)該成為新階段人口政策的總目標,這個總目標也適合在東北先試行。

  很多人擔(dān)心“養(yǎng)不起”,可是回想六七十年代,生活那么貧困,多數(shù)家庭還都能養(yǎng)活四五個孩子,為什么經(jīng)濟發(fā)展了,生活富裕了,反而連第二個孩子也不敢養(yǎng)了呢?這里面也許經(jīng)濟因素不是最重要的,被扭曲的生育觀念和養(yǎng)育模式才是最重要的。


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