我國旅游目的地城市確實需要有所轉變。從交通，服務，旅游標示，智慧旅游，旅游產品，旅游路線；都應該進行完善和升級。

目的地只有改變和完善，游客才會更方便的了解這個地方的所有景區(qū)，更方便的去往自己想去的地點，更舒服的旅游的活動!

全域旅游與傳統(tǒng)規(guī)劃區(qū)別

在全域旅游發(fā)展模式下，旅游規(guī)劃并非只是單一的旅游、工業(yè)、農業(yè)等，也不應該用景點旅游去規(guī)劃，而需要在搞清楚概念的情況下，拼棄老模式、老思路，比如，哪些景點旅游領域可以保留，哪些需要棄掉。另外，需用新理念、新思想、用全域旅游的發(fā)展模式去規(guī)劃，真正實現“旅游+”的概念，用全域旅游的理念規(guī)劃提升旅游發(fā)展規(guī)劃。

1、創(chuàng)新體制觀
全域旅游概念中，旅游的發(fā)展不是孤軍奮戰(zhàn)，而是在融合中共同發(fā)展。因此全域旅游發(fā)展的體制機制設計比傳統(tǒng)旅游發(fā)展的體制設計要求更高，通過體制機制的創(chuàng)新改革設計，理順旅游部門與其他相關部門的關系，突破限制新時代旅游發(fā)展的障礙，推動旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。

2、創(chuàng)新產品觀
全域旅游產品，不單是傳統(tǒng)旅游“走點”、“串線”的“點線”觀光旅游模式，在此基礎上要構建滿足游客不去景點景區(qū)的“基營”休閑度假模式。隨著國內游客的見識越來越廣、休閑舒適性要求越來越高，旅游目的地產品勢必要進行創(chuàng)新。

3、創(chuàng)新產業(yè)觀
全域旅游中的產業(yè)不再局限在傳統(tǒng)的“六要素”產業(yè)，強調全業(yè)的旅游化融合，旅游化升級，通過旅游發(fā)展產業(yè)化，產業(yè)發(fā)展旅游化，豐富旅游產品，壯大旅游產業(yè)規(guī)模，同時又促進相關產業(yè)鏈條的拉長和產業(yè)的升級增值。

4、創(chuàng)新服務觀
全域旅游服務，在服務的規(guī)模、服務的氛圍、服務的品質等方面都有勝于傳統(tǒng)旅游。它突破了傳統(tǒng)旅游區(qū)和非旅游區(qū)的二元服務結構，構建全域一體化的服務體系。因此，實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的旅游地，都有必要進行旅游公共服務體系規(guī)劃，以完善提升全域旅游服務氛圍與服務品質，提升全域旅游地的軟實力。

5、創(chuàng)新營銷觀
全域旅游營銷，不再是政府、企業(yè)單方面的營銷推廣，而是政府、企業(yè)、居民、游客“四位一體”的全民營銷。在全民“營”“銷”中又更加強調是旅游目的地的“營”造，政府與企業(yè)全域化旅游產品及服務建設、居民熱情好客的參與等構成了游客口碑互動宣傳的基礎。因此，全域旅游的營銷，不僅從客源地（外部營銷）的角度考慮宣傳什么，而且還要從旅游目的地（內部營銷）的角度考慮建設什么。

適配條件
1. 經濟綜合實力較強縣市
發(fā)展條件：產業(yè)基礎好；資源類型豐富，重點資源突出；明確的旅游主打產品，有一定品牌基礎。
2. 處于都市輻射圈，傳統(tǒng)旅游資源不突出區(qū)縣
發(fā)展條件：交通便利，城市基礎設施良好。
3. 行政區(qū)域范圍較小區(qū)縣
發(fā)展條件：資源集中；空間立體化利用潛力大。
4. 旅游資源全域均質分布區(qū)縣
發(fā)展條件：資源豐富；相對均勻分布。

規(guī)劃方法
破：全域旅游規(guī)劃的再認知

全域旅游規(guī)劃的再構建
體制機制的頂層設計
是全域旅游實施的關鍵性問題，這個問題不解決、不突破，全域旅游較難有實質性的推進。

產品線路的整合提升
是全域旅游實施的引領性問題，通過產品線路的美好體驗設計，引導全域旅游項目建設、公共服務配套、產業(yè)融合等，其切入點可以通過片區(qū)化全域景區(qū)化試點、線路全域化建設的方式入手實施。

輻射全域的旅游公共服務體系
是全域旅游實施的支撐性問題，為游客全域化休閑旅游提供支撐。

規(guī)劃愿景
全景：處處是風景。盤活存量，激活增量，釋放能量
盤活存量
提升產品質量，升級產品體驗，創(chuàng)新經營方式，強化市場化運作。
激活增量
創(chuàng)變產品品類，引領市場需求，實現持續(xù)性領跑，建立項目負面清單制度，招商選資。
釋放能量
打通旅游產業(yè)要素，擴展產品線，形成產品群，實現產業(yè)規(guī)模的數量級擴張。

全時：告別淡旺季?；ヂ?lián)網不僅僅是旅游的基礎服務設施
拓展8小時經濟到24小時經濟
互聯(lián)網時代下旅游的變化
-渠道變短     -反饋迅速
-即時決策     -漣漪傳播

全業(yè)：“＋旅游”與“旅游＋”—— 6+6+N

N外圍產業(yè)
文化、體育、農業(yè)等。
+
6新要素
閑、養(yǎng)、商、學、奇、情。
+
6大要素
食、住、行、游、購、娛。

全民： 全民共建+全民營銷+全民共享

規(guī)劃模型

基于產業(yè)思維的全域旅游目的地規(guī)劃模型

舉措1：產品迭代更新
舉措2：目的地品牌營銷
舉措3：空間優(yōu)化重構
舉措4：公共服務主客共享
舉措5：“旅游+”產業(yè)鏈

案例——世界公園瑞士之全域旅游

瑞士被譽為世界公園、世界花園，雖然沒有海洋旅游資源，卻通過以羊胎素為代表的醫(yī)療旅游、以達沃斯為代表的會展旅游以及以特色交通為代表的戶外旅游等形成了全域旅游發(fā)展格局，成為歐洲旅游重要一極。

1.全域化旅游交通

全面綜合的瑞士公共交通系統(tǒng)效率極高，被譽為當今世界的奇跡之一。游客可以快捷輕松地前往瑞士境內任何自己想去的地方，準時、安全、舒適、高性價比的公共交通系統(tǒng)是瑞士旅游全域化的靈魂。 

2.全域化旅游服務
全域服務軟實力——SWISS PASS一票式優(yōu)惠聯(lián)網。瑞士交通系統(tǒng)的各種票證均可在瑞士交通系統(tǒng)的整個火車、游船、巴士和各種高山鐵路網絡使用，游客可享受各類優(yōu)惠：持有者可以免費參觀全國的400多家博物館，持有某些鐵路票證可以在自行車租賃、滑雪板租賃、賓館住宿和城市市內觀光游覽時享受優(yōu)惠折扣。 

3.全域化旅游標識

完善、直觀、詳實的旅游標識導向系統(tǒng)指引游客在瑞士全境自由活動，也成為了瑞士旅游全域化的形象載體。 

瑞士的旅游線路難易程度不同，官方以不同顏色對應區(qū)分不同難度級別，可以讓不同體能和興趣的徒步者各取所好，也讓旅行更加安全。

4.全域化智慧旅游

瑞士旅游局與多家科技機構共同設計推出了滿足各類游客需求的官方APP、3D實景圖、二維碼實時旅游信息等服務性在線旅游產品，使得游客能夠更加“智慧”地在瑞士全域旅行、游玩。 

5.全域化旅游產品
以達沃斯為代表的會展產業(yè)、以羊胎素為代表的醫(yī)療產業(yè)已經成為外國游客到訪瑞士旅行的重要吸引物，憑借這兩大產業(yè)相關項目在瑞士的全境布局，瑞士旅游的全域化也得到了有效的促進和發(fā)展。 

6.全域化旅游線路
瑞士輕松“慢”游系統(tǒng)對喜愛生態(tài)旅行的游客是最理想的路線規(guī)劃?！拜p松游覽”的路線網在世界上獨一無二且涵蓋了幾乎瑞士所有地方，包括9000公里步行游覽線路網絡，9000公里騎行游覽線路網絡，4000公里山地自行車路線，350公里湖泊河流等水上路線和1100公里旱冰路線。

結語：全域旅游的發(fā)展為瑞士旅游業(yè)帶來了巨大變化，這種變化深層次反映為以人為本、注重游客價值的旅游管理理念和人性化服務。隨著游客需求的日益?zhèn)€性化、多元化，以人為本的發(fā)展理念將成為全域旅游發(fā)展的重要趨勢。

案例——以色列之全域旅游

以色列位于亞洲西部、地中海的東南方向，北接黎巴嫩，東靠敘利亞和約旦，西南邊毗鄰埃及，整個國家呈狹長型。

以色列雖國土面積狹小，人口稀少，但由于它具有豐富的自然和人文旅游資源、獨特的歷史和宗教地位，多年來，吸引了大量游客前來尋幽攬勝。

傳統(tǒng)上，以色列旅游以觀光游為主，以具有宗教特色的幾大著名景點為核心，包括古跡觀光、宗教遺跡觀光等。伴隨著游客的旅游需求從景點內探索神秘古國到全城中體驗宗教文化感受異域風情的轉型升級，以色列的旅游產業(yè)快速延伸，與工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)等其他產業(yè)相融合，成為全域旅游發(fā)展的一個典范。

相對較小的區(qū)域范圍是其全域旅游得以快速實現的前提，而高水平的經濟發(fā)展為社區(qū)融合模式下游客與居民的全民參與共享提供了條件。

適宜全域發(fā)展的空間尺度
以色列幅員狹小，空間尺度適合“全域旅游”發(fā)展。旅客可擁有數小時內往返各旅游景區(qū)的暢快體驗。這對于需要充分利用國境內豐富多樣的自然人文資源，增加旅游吸引物，打造整體旅游品牌與形象的以色列來說，發(fā)展“全域”旅游是不二選擇。

全域網絡化的公共服務

以色列的城市公共服務非常健全，許多公共資源可以供居民與游客共享。很多景區(qū)、博物館和游樂中心提供免費且不限時的WiFi；希伯來語、英語、阿拉伯語等多種文字的旅游指南和指示牌實現居民需求與游客需求的結合；

為了保障旅游安全，以色列政府在哭墻廣場（Hakotel）等人流密集且易發(fā)生宗教沖突的公共場所放置鉛桶，以防炸彈造成危害。

以色列的城市交通非常便捷。城市間有城際小巴、租車服務，城市內有公交、輕軌、出租車，使得游客能在短時間內輕松往返于各地，減少交通時間成本，帶來暢快的旅游體驗。

全業(yè)疊加的產業(yè)融合

以色列工業(yè)化程度較高，科技實力較強，工業(yè)旅游蓬勃發(fā)展。以色列科技創(chuàng)新的卓越活力創(chuàng)下眾多“世界第一”：研發(fā)投入占GDP的4.6%，排全球第一；每1萬雇員中有140位科技人員或工程師，全球第一；在美國納斯達克的上市公司數量達130多家，全球第一，吸引了包括英特爾、IBM、微軟在內的全球200多家跨國企業(yè)前來設立全球研發(fā)中心和工廠，這為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主題旅游提供了巨大潛力。

旅游業(yè)與高新技術產業(yè)的融合催生了商務旅游、學術會議旅游、產品技術推廣旅游等高尖端的專題旅游產品。

此外，死海是世界上最深的咸水湖，含有一般海水8.6倍的高濃度鹽分以及豐富的天然礦物活性成分。以色列AHAVA護膚品公司最大程度地利用了死海資源，同時配合多種天然植物精華，迅速成長壯大成為以色列獨特而珍貴的國寶級高科技產品研發(fā)生產公司。

AHAVA公司成立于1988年，幾十年來利用其先進的技術和成熟的營銷，形成了死海護膚品、化妝品制作與銷售的國際化網絡。AHAVA公司主要經營以死海礦物質為主要成分的護膚系列，包括保濕乳液、面霜、面膜、去角質霜、身體油等等，其中最著名的袋裝死海泥儼然已成為去以色列游玩的旅客回家時必買的紀念品之一。也極大地推動了化妝品產業(yè)、旅游業(yè)的共同發(fā)展。

以色列農業(yè)奇跡也帶動了農業(yè)旅游的快速發(fā)展。在沙漠上創(chuàng)造出了震驚全球的農業(yè)奇跡。將農業(yè)與旅游觀光結合，打造“休閑農業(yè)”主題游，實現了農業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等產業(yè)之間的交叉及滲透，促進多產業(yè)融合。

多產業(yè)融合是全域旅游發(fā)展的重要體現，對促進目的地產業(yè)結構調整，用旅游業(yè)來改造、提升其他產業(yè)的附加值，推動其他產業(yè)與旅游業(yè)的共同發(fā)展具有重要意義。

遍布全城的文化印記

文化是旅游活動的核心，這對于以色列來說更是意義重大。以色列，是上帝應許的流著奶與蜜的圣土，作為基督教、伊斯蘭教、猶太教、巴哈伊教等教派圣地，首都耶路撒冷被尊稱為“世界中心”、“圣潔的土地”。

全城的文化足跡、宗教足跡。無論是當地居民，國外基督教徒，還是旅游觀光客，都因為神奇的力量而讓靈魂洗禮，心意凝結，讓文化的春風沐浴著全域旅游中的居民與游客。

社區(qū)融合的旅游體驗

以色列是社區(qū)融合發(fā)展的一個代表。城市中的大量公共服務資源、博物館、教堂等都對居民和游客開放。游客能深入到整個城市環(huán)境和居民生活中，體驗更本真的以色列。此外，居民也積極利用旅游設施與資源，實現游客與居民的交融共享。（圖文摘自：中環(huán)國投生態(tài)旅游規(guī)劃院）