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略談兩宋的錢荒、銅禁、錢禁

 紅豆居士 2016-03-13

2002年,在“黃龍府”劉英柏先生的指引下,筆者開始收集北宋錢幣,從《新訂北宋符合泉志》(日本-小川浩)一書開始入手,歷經(jīng)千辛萬苦,風風雨雨,迄今已有十三年。

自去年起,余籌劃時間,準備寫下點收藏心得,但兩宋貨幣經(jīng)濟史之復(fù)雜,遠超想象,故預(yù)計收集史料、整理圖片、修訂勘誤,沒有三到五年是完不成的。

在前輩何代水先生的建議下,把研究課題化整為零,局部解答,以“輸入”“輸出”來反復(fù)討論驗證,是一條更合適的路徑。

于是,這里先嘗試討論第一個話題 :略談兩宋的錢荒、銅禁、錢禁

首先明確第一個結(jié)論:

即使整個宋朝的錢幣鑄造量達到中國歷史的頂峰,遠超之前的漢唐以及后來的明清,但是宋朝出現(xiàn)“錢荒”的根本原因,卻是貨幣供應(yīng)嚴重不足。

貨幣供應(yīng)不足的原因,在于貨幣使用范圍擴大。

第一個方面是“賦役和官俸貨幣化”。

漢唐以來,官方政府的財政收入中,大部分是以糧食等實物為主,金銀、絲帛、銅錢(貨幣)為輔,允許部分運輸不便的地區(qū)折納上解。唐朝時期,江南地區(qū)成為整個帝國最主要的田賦來源,在這里征收的糧食實物,由官方組織徭役形式的人力運輸至京師或指定地區(qū),成為整個帝國經(jīng)濟中最重要的一環(huán)。當朝廷支付官員俸祿時,則以糧食實物與貨幣搭配發(fā)放。

這里出現(xiàn)了問題,官方組織征收和運輸,類似現(xiàn)在的國營企業(yè),效率不高,常常出現(xiàn)運輸成本高于運輸貨物的情況,更為嚴重的是,因管理不善出現(xiàn)運輸延遲,導(dǎo)致京師缺糧而引起重大的社會問題。

于是,從唐朝晚期開始,直至北宋前期,官方逐步擴大了田賦徭役等貨幣化的程度。也就是說,政府征收賦稅時,優(yōu)先收取便于運輸?shù)呢泿派侠U,減少實物征收;與此同時,政府在發(fā)放各級官吏薪水時,增加貨幣比例,減少實物發(fā)放。當各級官員需要各類生活必須物資時,自己用貨幣去市場購買。

這樣,原本由官方征收、運輸、發(fā)放糧食等物資的流程(國營),通過賦役和官俸貨幣化,交由商人來組織購買、運輸、出售(私營),提高了效率,同時又增加了政府的商稅收入。

大概到北宋前期,在全國范圍內(nèi)賦役貨幣化已廣泛實施,貨幣的使用范圍大為擴展。

第二個方面是“軍費貨幣化”。

從南北朝出現(xiàn)的“府兵制”,到盛唐時期達到成熟。“府兵制”下的軍隊,亦兵亦農(nóng),大體上自給自足,中央政府所承擔的供給壓力不算太大。但自唐玄宗天寶之亂以后,藩鎮(zhèn)割據(jù),歷經(jīng)五代至兩宋,“府兵制”徹底被“募兵制”所取代。

宋朝“募兵制”下的軍隊,從各級將領(lǐng)到士兵,均需要中央政府支付軍餉;而各種后勤物質(zhì),也由中央政府利用各種經(jīng)濟手段調(diào)動商人來匯集和運輸,軍費貨幣化。所以整個兩宋王朝,軍費開支都是國家財政開支中的重中之重。

從這兩個方面出現(xiàn)的大變革來看,就不難理解為什么唐代銅錢鑄造量在每年10萬~30萬貫(足錢,1000枚為1貫),北宋真宗時期銅錢鑄幣量已穩(wěn)定地達到每年100萬貫 (省陌制,770枚為1貫)以上,但唐朝卻沒有出現(xiàn)嚴重的“錢荒”,而宋朝的“錢荒”則開始困擾著整個帝國。

由此為代表的“財政收支貨幣化”政策,促進了宋朝商業(yè)的繁榮,經(jīng)濟的發(fā)展,使得商人的活動空間也得以擴展??梢赃@樣說,在中國封建社會中,宋朝是對商人束縛相對較少的一段黃金時期。

同時,貨幣使用范圍的擴大,導(dǎo)致貨幣的需求量幾何級數(shù)地擴大,整個帝國的現(xiàn)有貨幣 (注: 漢唐舊錢足重前提下是可以流通的) 遠遠滿足不了需求,即使北宋真宗咸平至景德年間,位于銅礦產(chǎn)區(qū)附近的四個主要造幣廠: 饒州永平監(jiān)、池州永豐監(jiān)、江州廣寧監(jiān)、建州豐國監(jiān)先后建立,全力生產(chǎn),年產(chǎn)量達到100萬貫以上,(注:此處暫不討論四川鐵錢貨幣區(qū))“錢荒”的問題仍然存在。

為應(yīng)對“錢荒”,出現(xiàn)了“銅禁”和“錢禁”政策。

官方立法的“銅禁”,其一,除極少數(shù)特殊情況以外,嚴禁使用銅器;其二,開采出來的原銅,禁止私人購買,只能由官方購買。實施“銅禁”目的是盡可能地讓“銅”都用于生產(chǎn)錢幣。

中國作為世界上相對教早熟練開采和冶煉“銅”的地區(qū),在商周至秦漢時期,即廣泛鑄造青銅器,有酒器、食器、兵器、禮器等等。秦漢以后,鐵質(zhì)兵器取代銅質(zhì)兵器;陶器逐漸占據(jù)了酒器和食器的位置;青銅禮器的鑄造也逐漸沒落,金屬“銅”開始主要應(yīng)用于鑄幣。隋唐時期,除了鑄錢,銅鏡和佛像是另外兩個使用“銅”比較多的領(lǐng)域。歷經(jīng)唐武宗、后周世宗柴榮的兩次毀佛鑄錢,再到宋朝“銅禁”導(dǎo)致銅鏡鑄造的沒落,整個國家的“銅”開始集中應(yīng)用于鑄幣。

不過,政府沒有想到的是,“銅禁”政策使得“銅器”成為了奢侈品。宋朝經(jīng)濟文化的繁榮,使得鑄造精巧的各類“銅器”有了強勁的消費群體--文人士大夫。這些處于統(tǒng)治階層的消費者,“銅禁”對于他們而言不傷大雅。對于商人來說,鑄造售賣“銅器”是違法行為,而且無法批量生產(chǎn),必然物以稀為貴,使得“銅器”成為了奢侈的消費品??墒牵倘瞬荒芎戏ㄙ徺I原銅,于是將目光盯上了流通中的貨幣----銅錢,不也是銅么?

因此,偷熔銅錢以鑄造奢侈品----銅器,可獲利五倍至十倍,并非是原銅價值高于幣值(原銅依法只能由官方定價收購用于鑄錢),而是“銅禁”政策造成“銅器”成為供需失衡的特殊商品,使得民間私熔錢幣鑄器有利可圖,起到了相反的作用。

這里不得不提到王安石,他是整個兩宋時期唯一一個力主廢除“銅禁”的人?,F(xiàn)在來看,王安石的這個觀點有一定經(jīng)濟學的道理,有足夠的遠見和眼光。他認為:

1 放開“銅禁”中禁止使用銅器一條,甚至可以官方組織生產(chǎn)(類似國營企業(yè)),直接獲取鑄造銅器的利潤;

2 放開“銅禁”中禁止商人購買原銅一條,允許他們購買原銅并用于鑄造銅器出售(敞開原料供應(yīng))。

這樣,銅器供應(yīng)量擴大,價格自然下降,同時商人可以自由購買原銅,而私熔錢幣屬于“錢禁”仍然是違法行為,犯罪成本與風險收益不成比例,私熔錢幣的問題也可得以解決。

當然,這里得提到一個背景,熙豐年間位于兩廣地區(qū)的銅礦大開采,原銅產(chǎn)量快速提升,也為王安石解除銅禁提供了前提條件。

不過,“王安石變法”失敗后,北宋陷入“黨爭”,“銅禁”政策僅在神宗熙寧、元豐年間短暫放開過,元佑以后即又恢復(fù)。

“錢禁”政策包括幾個方面:

1 禁止私人鑄錢,這個比較好理解,畢竟造假錢到哪都是犯法的;

2 禁止私熔銅錢,前面已提及;

3 禁止銅錢出境,這是因為銅作為金屬,本身具有一定價值,鑄造成為銅錢后便于交易,在整個東亞文化圈內(nèi)得到了廣泛的接受(類似于今日之美元),所以當時南洋、安南、日本、高麗、大理、遼、西夏等國家,都在使用宋朝所鑄造的小平(當一)銅錢。宋朝貨幣供應(yīng)量本來就不足,自然嚴禁銅錢出境,不過實施效果并不好,這也導(dǎo)致了后來宋朝幾個特殊貨幣區(qū)的出現(xiàn)。

4 禁止銅錢儲藏,這是因為當時沒有現(xiàn)代銀行這樣的機構(gòu),可以將存款轉(zhuǎn)貸出去,加速貨幣的流通。所以,豪族、富商積蓄的貨幣,大量窖藏起來,使得流通中的貨幣減少,加重了“錢荒”。不過,其實北宋皇帝的“封樁庫”才是最大的窖藏……哎,便宜金人了。

總結(jié):

“錢荒”的出現(xiàn),在于“財政收支貨幣化”導(dǎo)致貨幣供應(yīng)嚴重不足。

“銅禁”政策的目的,是為了保證金屬“銅”盡可能地用于鑄幣,還是在于提高貨幣供應(yīng)量。

“錢禁”政策的目的,是保證已有的貨幣量,不能減少,充分流通,且不能受偽幣的侵擾。

后記:

這里為何先談“錢荒”?是因為兩宋貨幣中:第一次大銅錢(慶歷、折二錢的起源)、第二次大銅錢(崇寧、折三錢的起源)、第三次大銅錢(大觀大型、折十錢的起源)、陜西大鐵錢、夾錫大鐵錢、南宋紙幣會子(以銅錢為記值)……這些貨幣的出現(xiàn),都與“錢荒”有關(guān),也是兩宋不同貨幣區(qū)出現(xiàn)的原因之一。

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