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有中國,西方無法再要挾我們!

 nxz 2014-08-10
   在幫助解決南蘇丹境內(nèi)超過五個月的叛亂問題上,中國的外交方式從內(nèi)斂轉(zhuǎn)變?yōu)楦臃e極。路透社10日報道,在埃塞爾比亞首都亞的斯亞貝巴舉行的數(shù)月和 談中明顯體現(xiàn)了這一微妙的變化,中國官員一直與西方外交官保持經(jīng)常性溝通,幫助非洲斡旋人員推進停戰(zhàn)。中國在非洲擁有大量的政治 、外交和金融資產(chǎn)需要保護,當?shù)胤侵迖覛g迎中國更加積極的方式,烏干達一名官員表示:“中國的到來意味著西方無法再用援助要挾我們?!?


  外交官們稱,中國持續(xù)在斯亞貝巴舉行的和談中出現(xiàn),并與美國、英國和挪威的外交官進行游說性交談和閉門咨詢,這些反映中國更加積極的態(tài)度;美國、英國和挪威是剛剛獨立的南蘇丹主要的西方支持者。
 

  南蘇丹的戰(zhàn)斗爆發(fā)一個月后,首個?;饏f(xié)議于1月23日達成。一名資深西方外交官表示,中國駐埃塞俄比亞大使解曉巖與其他國家的代表一起出席,在簽字儀式上發(fā)表講話,為中國的參與設(shè)定基調(diào)。


  “令人吃驚的是……他的發(fā)言并未與其他人有任何區(qū)別,主要(要求南蘇丹派系)‘控制自己的行為’?!边@名外交官說道。


  新的方式并不意味著中國計劃放棄常說的不干涉非洲國家內(nèi)政的政策,而是反映中國逐漸的變化;因為隨著投資加大,非洲穩(wěn)定對中國的意義增加。


  中國現(xiàn)在是非洲最大的貿(mào)易伙伴,或許面臨在非洲其他地方延續(xù)新方式的壓力,因為其經(jīng)濟利益日益增加。


  “作為新人的優(yōu)勢顯然在降低,中國現(xiàn)在在這些國家擁有很多資產(chǎn),需要進行保護。”咨詢機構(gòu)Eurasia Group非洲分析師Clare Allenson指出。


  “他們愿意保持不干涉的立場,但那樣問題得不到解決。”


  中國需要對南蘇丹采取更加積極的外交政策,因為當南蘇丹滿負荷生產(chǎn)時,中國5%的石油進口來自南蘇丹。中石油在一家開發(fā)南蘇丹油田的合資企業(yè)占有40%的股份。


  南蘇丹約98%的收入來源于石油,盡管美國、英國和挪威是其最大的支持者,他們在南蘇丹的石油生產(chǎn)中并不占有股權(quán)。


  美國擔憂的則是戰(zhàn)斗導致政治顏面的失去,此前美國聲稱南蘇丹2011年從蘇丹獨立是外交政策的成功。美國向沖突雙方的軍事領(lǐng)導人都實施制裁,以促成和平協(xié)議。


  法國道達爾公司在南蘇丹擁有勘探特許,但中國在南蘇丹的商業(yè)利益比這些西方國家大得多。


  這促使中國推動忠于總統(tǒng)基爾和忠于反對派領(lǐng)導人的派系進行談判。中國還暫停了與南蘇丹政府進行的一個軍火協(xié)議談判。


  去年12月15日沖突爆發(fā)后不久,中國駐南蘇丹大使馬強對當時的南蘇丹政府軍SPLA領(lǐng)導人詹姆斯·霍斯麥稱,軍火協(xié)議取消。


  參與斡旋的資深西方外交官表示,他們不清楚中國暫停軍火銷售的決定,但他們確信有變化。


  “中國的外交努力明顯增加,更加積極,更加反應敏捷?!币幻饨还俜Q?!斑^去兩年里的變化很明顯?!?/P>


  中國從沖突伊始即表示將發(fā)揮積極作用,但沒有明確表示行為會如何變化。


  中國政府非洲事務(wù)特別代表鐘建華2月表示,這對中國來說是新的挑戰(zhàn),所以中國方面很謹慎,不只是參與者,也在學習。


  聯(lián)合國維和行動負責人拉德蘇稱,中國計劃加入蘇丹維和行動,這又是一個不尋常之舉。


  國際危機小組的Casie Copeland指出:“中國在這個時候支持聯(lián)合國,是真實地彰顯多邊合作的承諾?!?/P>


  中國向政府間發(fā)展組織提議的監(jiān)控違反第二個?;饏f(xié)議的機制資助了超過100萬美元。


  馬強還說服南蘇丹政府允許聯(lián)合國搬遷朱巴一個1.5萬人的難民營地,這里大多是為躲避戰(zhàn)亂的努爾人。搬遷營地是因為連日降雨可能引發(fā)洪水。


  南蘇丹政府曾反對搬遷該營地,希望將其解散。但馬強的斡旋以及中國國有石油企業(yè)承諾投資近200萬美元建設(shè)新的營地讓南蘇丹政府改變了主意。
 

  “這非常有幫助,”前聯(lián)合國南蘇丹行動負責人約翰遜表示。


  當?shù)胤侵迖覛g迎中國更加積極的方式。


  “(中國在非洲)擁有大量的政治 、外交和金融資產(chǎn),如果完全使用,將改變該地區(qū)的和平與安全局勢?!笨夏醽喛偨y(tǒng)烏胡魯·肯雅塔表示。


  “中國的到來意味著西方無法再用援助要挾我們?!睘醺蛇_一名官員稱。

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