一、提高市民文明素質(zhì)，是城市現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和遵循城市發(fā)展規(guī)律的具體體現(xiàn)

市民素質(zhì)的現(xiàn)代化，是城市現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。如果只有發(fā)達的城市硬件，沒有良好的市民素質(zhì)相適應，那么這個城市的現(xiàn)代化就是不完整的。市民素質(zhì)不僅體現(xiàn)在城市精神、城市文化等精神層面，同時也體現(xiàn)在城市建筑、城市環(huán)境等有形景觀之中。市民文明素質(zhì)決定著一座城市的現(xiàn)實發(fā)展水平，同時也決定著城市的未來追求和發(fā)展走向，決定著城市形象的創(chuàng)新。   

        二、提高市民文明素質(zhì)應建管并舉，從具體事情抓起

市民素質(zhì)建設是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到政治、經(jīng)濟、文化、教育、法律、城市管理等多個領域和多種技術手段的協(xié)同運作。同時，市民素質(zhì)的提升又是一個內(nèi)在的、長期的、潛移默化的過程，其間受到生活習俗、思維習慣、傳統(tǒng)文化等多重影響。

        1、認識要深化，這是提高市民道德素質(zhì)的前提條件。要深刻認識道德建設的重要性，把提高市民素質(zhì)與推進城市現(xiàn)代化建設進程緊密結(jié)合起來。努力塑造具有現(xiàn)代思想意識和良好道德風尚的文明市民，是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和終極目標。在城市管理中，要轉(zhuǎn)變重物不重人，片面重視辦企業(yè)、建商廈、架橋筑路等城市硬件建設，忽視提高市民文明素質(zhì)，忽視推進城市文明建設等城市軟件建設的傾向，把城市基礎設施建設與市民文明素質(zhì)提高緊密結(jié)合起來。

        2、從小事抓起、從具體事情抓起。實際上，事關市民素質(zhì)的事情大都是一些“小事”，但恰恰就是這些小事最能反映出一個城市市民的基本素質(zhì)。建設文明城市，抓好“小事”很重要。要教育和引導生活、工作在西安的每一個人，從身邊小事做起，從怎樣做一個好市民、做一個盡職盡責的職業(yè)工作者入手，“勿以善小而不為”，“勿以惡小而為之”，“積小善而成大善”，逐漸形成人人知榮辱、守道德、講文明的良好局面。

        3、加強城市管理，依法治市。道德風尚的形成、鞏固和發(fā)展，要靠教育，也要靠法律、政策和規(guī)章制度。道德力量與法制力量結(jié)合起來，才能發(fā)揮巨大威力。作為城市，應注重把我們一直倡導并行之有效的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德及糾正不良行為和劣習的要求，上升為地方性法規(guī)并嚴格執(zhí)行，為提高市民文明素質(zhì)，規(guī)范市民社會行為起到導向引路作用。此外，城市管理職能部門要強化監(jiān)督管理。良好的社會秩序和較高的道德水平與完備有力的外在監(jiān)督密不可分。

        深入持久地開展“城市長效管理在我心中”道德教育實踐活動，努力塑造“新淮安都市人”形象。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，堅持每年做一件或幾件與市民利益密切相關的具體事情，吸引群眾廣泛參與，在實踐中使人們的思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到提升。重構(gòu)“新淮安人”的概念，通過對“淮安人”概念做進一步的整合，使之更為寬廣、更具親和力。無論人們來自何處、戶籍身份如何，只要在淮安工作、學習、生活，為淮安現(xiàn)代化建設作出貢獻，都應當被囊括在“新淮安人”的概念之內(nèi)。用“新淮安人”來凝聚更多的人氣，吸引本地人、外地人、外國人的共同參與，“用心愛淮安”，“熱心建淮安”，讓“淮安的城市生活更美好”，向全國、向全世界展示一個全新面貌的、人見人愛的“美麗新淮安、可愛淮安人！