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G20將IMF可用資金增至1萬億美元
二
十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人周四宣布了一系列舉措,他們表示這些措施將有助于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,但要將這些承諾轉(zhuǎn)化為行動(dòng),他們還需要采取諸多后續(xù)措施。參加G20倫敦峰會的各國領(lǐng)導(dǎo)人宣布,將國際貨幣基金組織(IMF)的貸款能力增加兩倍,達(dá)到7,500億美元左右。 他們還宣布將IMF的儲備貨幣──特別提款權(quán)(SDR)的規(guī)模擴(kuò)大2,500億美元,通過這種增加成員國外匯儲備的方式來提振全球金融體系的流動(dòng)性。各國首腦還承諾出售IMF的黃金儲備,以幫助貧困國家。 G20還同意實(shí)施一系列其他措施,加強(qiáng)金融監(jiān)管──將對沖基金和其他金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入全球監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)──同時(shí)打擊避稅天堂。 會后公報(bào)稱,銀行保密的時(shí)代已經(jīng)過去了。公報(bào)承諾,將對那些不同意共享稅務(wù)信息的避稅天堂采取某些制裁措施,并表示即將公布一份不符合要求的此類國家和地區(qū)黑名單。 英國首相布朗(Gordon Brown)在峰會結(jié)束時(shí)表示,這是世界攜手應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)衰退的日子。 美國總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)表示,他認(rèn)為此次峰會將成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。 奧巴馬在會議結(jié)束后對記者說,業(yè)已采取的措施對我們避免陷入蕭條非常重要。與我們記憶中應(yīng)對金融危機(jī)的國際性反應(yīng)相比,這些舉措的力度更大,實(shí)施步伐更快。 但奧巴馬也警告不要過度樂觀。美聯(lián)社(Associated Press)援引奧巴馬的話說,這不是萬能藥,但卻是關(guān)鍵的一步。 各國領(lǐng)導(dǎo)人磋商取得進(jìn)展的大多數(shù)領(lǐng)域都需要大量后續(xù)措施,其中既包括各國政府的國內(nèi)舉措,也包括國際社會的聯(lián)合行動(dòng)。各國領(lǐng)導(dǎo)人同意今年晚些時(shí)候再次聚會,以延續(xù)倫敦峰會上做出的努力。法國總統(tǒng)薩科齊(Nicolas Sarkozy)說,各國首腦或許會在9月份的下次聯(lián)合國大會后在紐約舉行會議。 西方國家銀行業(yè)目前的危險(xiǎn)處境可能是阻礙經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的最大障礙,這些銀行糟糕的資產(chǎn)負(fù)債狀況阻礙了它們發(fā)放新貸款;各國領(lǐng)導(dǎo)人對此表示,他們就如何處理銀行業(yè)問題資產(chǎn)的新原則達(dá)成了一致。不過,這個(gè)問題是他們很難采取共同行動(dòng)予以解決的。 各國領(lǐng)導(dǎo)人還表示,他們將提供2,500億美元貿(mào)易融資,通過各國的出口信貸機(jī)構(gòu)和國際機(jī)構(gòu)發(fā)放。這個(gè)數(shù)字高于他們此前暗示的1,000億美元。 公報(bào)中對保護(hù)主義使用了強(qiáng)硬措辭,稱世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)和其他國際機(jī)構(gòu)將對此進(jìn)行監(jiān)督,列出采取保護(hù)主義措施的國家并予以譴責(zé)。 這些領(lǐng)導(dǎo)人承諾在多哈回合談判中達(dá)成一項(xiàng)宏大、平衡的世界貿(mào)易協(xié)議。但公報(bào)中沒有承諾重啟多哈回合談判,這令部分自由貿(mào)易者感到失望。G20的官員說,奧巴馬政府尚未闡明其有關(guān)貿(mào)易的立場,印度官員在大選之前也不熱衷于做出此類承諾。 同外界預(yù)期的一樣,公告沒有提出具體目標(biāo),各國領(lǐng)導(dǎo)人只含混承諾,要持續(xù)采取恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長所必要的各種財(cái)政努力。布朗說,全球各種財(cái)政刺激措施的總額最終可能高達(dá)5萬億美元,不過他沒有具體解釋這個(gè)數(shù)字,也不清楚其中是否包括金融救助資金。 在金融監(jiān)管方面,這些領(lǐng)導(dǎo)人同意設(shè)立一個(gè)新的金融穩(wěn)定委員會,這個(gè)論壇主要供金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對已經(jīng)達(dá)成的原則制定具體落實(shí)措施。它將取代現(xiàn)有的金融穩(wěn)定論壇,但所有G20國家、西班牙和歐盟委員會仍將是論壇的參與者。 它將同國際貨幣基金組織合作,提供有關(guān)經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)的早期預(yù)警。 國際貨幣基金組織估計(jì),20國在2009年推出的財(cái)政刺激總額約占它們當(dāng)年生產(chǎn)總值的1.8%,但2010年時(shí)將僅占1.3%。國際貨幣基金組織的二號人物利普斯基(John Lipsky)在倫敦峰會前說,考慮取消刺激還為時(shí)過早。 倫敦峰會是在全球經(jīng)濟(jì)陷入大蕭條以來最嚴(yán)重低迷的背景下召開的。自去年11月15日首次峰會在華盛頓召開后,經(jīng)濟(jì)形勢又進(jìn)一步惡化。 國際貨幣基金組織、世界銀行和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)對全球經(jīng)濟(jì)做出了一系列預(yù)測,每次都比上一次更加悲觀。這三個(gè)國際金融機(jī)構(gòu)都認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了二戰(zhàn)以來的首次收縮,貿(mào)易正以至少1970年以來最劇烈的速度下滑,不過它們在精確數(shù)值上還存在分歧。這三家機(jī)構(gòu)都預(yù)測世界經(jīng)濟(jì)明年將出現(xiàn)復(fù)蘇,不過速度會比較溫和。 |
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